
توصلت حكومة أندورا إلى اتفاق في اللحظة الأخيرة مع الاتحاد الأوروبي يسمح للدولة الصغيرة بالحفاظ على نظام الحدود المفتوحة الحالي مع إسبانيا وفرنسا عند بدء تطبيق نظام الدخول والخروج الجديد (EES) في وقت لاحق من هذا العام. وأكد رئيس الوزراء خافيير إسبوت ووزيرة الخارجية إيما تور، خلال تقديم الاتفاق في أندورا لا فيلا في 31 مارس، أن مواطني أندورا والمقيمين القانونيين لن يخضعوا لقواعد التسجيل البيومتري وختم جوازات السفر التي ستطبق قريبًا على جميع مواطني الدول الثالثة عند دخول منطقة شنغن.
بموجب الاتفاق، ستستمر المركبات في العبور بحرية عند نقطتي التفتيش الرئيسيتين على الطرق السريعة قرب لا فارغا دي موليس (ES-AD) وباس دي لا كازا (FR-AD). وسيحتفظ شرطة الحدود بحق إجراء فحوصات مستهدفة، لكن الفحوصات النظامية التي ينص عليها نظام EES لن تكون مطلوبة.
قبل الاتحاد الأوروبي هذا الاستثناء بناءً على أن أندورا دولة غير ساحلية وتعتمد بشكل كبير على التنقل اليومي عبر الحدود، كما أنها تتعاون بالفعل بشكل وثيق مع قواعد بيانات الأمن الإسبانية والفرنسية.
بالنسبة لإسبانيا، يزيل الاتفاق خطر حدوث اختناقات مرورية في ممرات C-14 وN-145 في كاتالونيا، وهي طرق حيوية لشركات الشحن التي تخدم برشلونة ولتجار التجزئة في منطقة التسوق المعفاة من الرسوم في أندورا. وكان مسؤولو السياحة على جانبي الحدود قد حذروا من أن رحلات الحافلات وحركة التزلج في عطلات نهاية الأسبوع قد تتوقف إذا اضطر كل راكب إلى مغادرة المركبة لأخذ بصمات الأصابع.
على المستوى العملي، يمكن للمسافرين الذين لا يشملهم الاستثناء الأندوري، وفرق الموارد البشرية التي تدعمهم، تبسيط الامتثال باستخدام خدمات مثل VisaHQ. من خلال بوابتها الخاصة بإسبانيا (https://www.visahq.com/spain/)، تقدم VisaHQ تحديثات فورية لمتطلبات شنغن وEES، وتسهّل تقديم الطلبات عبر الإنترنت، وتوفر مساعدة خبيرة للرحلات متعددة المحطات التي تشمل أندورا أو إسبانيا أو فرنسا.
يجب على مديري التنقل المؤسسي ملاحظة أن الاستثناء يشمل فقط الأندوريين والمقيمين الأجانب في أندورا. أما الموظفون غير الأوروبيين الذين يعبرون أندورا في طريقهم إلى إسبانيا، فسيظل من الضروري أن تكون ملفاتهم في نظام EES جاهزة عند إعادة دخولهم منطقة شنغن.
وأعلنت وزارة الخارجية في مدريد أنها ستصدر تعميماً عملياً لضباط الهجرة الإسبان في أبريل، ليتمكن مشغلو الحافلات وشركات اللوجستيات من معرفة الوثائق المطلوبة بدقة عند الحدود.
وعلى الرغم من صغر عدد سكانها، تستضيف أندورا نحو 10,000 عامل عابر من إسبانيا وتستقبل أكثر من ثمانية ملايين زائر دولي سنويًا. لذا، فإن الحفاظ على سيولة حركة الحدود له أهمية اقتصادية كبيرة لمناطق جبال البرانس الإسبانية وللشركات متعددة الجنسيات التي تعتمد على ممر أندورا لتسليمات الوقت المحدد بين برشلونة وتولوز.
بموجب الاتفاق، ستستمر المركبات في العبور بحرية عند نقطتي التفتيش الرئيسيتين على الطرق السريعة قرب لا فارغا دي موليس (ES-AD) وباس دي لا كازا (FR-AD). وسيحتفظ شرطة الحدود بحق إجراء فحوصات مستهدفة، لكن الفحوصات النظامية التي ينص عليها نظام EES لن تكون مطلوبة.
قبل الاتحاد الأوروبي هذا الاستثناء بناءً على أن أندورا دولة غير ساحلية وتعتمد بشكل كبير على التنقل اليومي عبر الحدود، كما أنها تتعاون بالفعل بشكل وثيق مع قواعد بيانات الأمن الإسبانية والفرنسية.
بالنسبة لإسبانيا، يزيل الاتفاق خطر حدوث اختناقات مرورية في ممرات C-14 وN-145 في كاتالونيا، وهي طرق حيوية لشركات الشحن التي تخدم برشلونة ولتجار التجزئة في منطقة التسوق المعفاة من الرسوم في أندورا. وكان مسؤولو السياحة على جانبي الحدود قد حذروا من أن رحلات الحافلات وحركة التزلج في عطلات نهاية الأسبوع قد تتوقف إذا اضطر كل راكب إلى مغادرة المركبة لأخذ بصمات الأصابع.
على المستوى العملي، يمكن للمسافرين الذين لا يشملهم الاستثناء الأندوري، وفرق الموارد البشرية التي تدعمهم، تبسيط الامتثال باستخدام خدمات مثل VisaHQ. من خلال بوابتها الخاصة بإسبانيا (https://www.visahq.com/spain/)، تقدم VisaHQ تحديثات فورية لمتطلبات شنغن وEES، وتسهّل تقديم الطلبات عبر الإنترنت، وتوفر مساعدة خبيرة للرحلات متعددة المحطات التي تشمل أندورا أو إسبانيا أو فرنسا.
يجب على مديري التنقل المؤسسي ملاحظة أن الاستثناء يشمل فقط الأندوريين والمقيمين الأجانب في أندورا. أما الموظفون غير الأوروبيين الذين يعبرون أندورا في طريقهم إلى إسبانيا، فسيظل من الضروري أن تكون ملفاتهم في نظام EES جاهزة عند إعادة دخولهم منطقة شنغن.
وأعلنت وزارة الخارجية في مدريد أنها ستصدر تعميماً عملياً لضباط الهجرة الإسبان في أبريل، ليتمكن مشغلو الحافلات وشركات اللوجستيات من معرفة الوثائق المطلوبة بدقة عند الحدود.
وعلى الرغم من صغر عدد سكانها، تستضيف أندورا نحو 10,000 عامل عابر من إسبانيا وتستقبل أكثر من ثمانية ملايين زائر دولي سنويًا. لذا، فإن الحفاظ على سيولة حركة الحدود له أهمية اقتصادية كبيرة لمناطق جبال البرانس الإسبانية وللشركات متعددة الجنسيات التي تعتمد على ممر أندورا لتسليمات الوقت المحدد بين برشلونة وتولوز.