أصدرت بروكسل أول استراتيجية شاملة للتأشيرات في الاتحاد الأوروبي على الإطلاق، في أكبر تحديث سياسي منذ مراجعة قانون تأشيرات شنغن عام 2020. وعلى الرغم من أن المفاوضات جرت في بروكسل، فإن الإطار الجديد ذو أهمية كبيرة لسويسرا، إذ أن برن، كدولة مرتبطة بمنطقة شنغن، ملزمة قانونياً بتطبيق معظم اللوائح المتعلقة بالتأشيرات في القانون المحلي.
1. صندوق أدوات استراتيجي للتأشيرات
تقدم الاستراتيجية التي تبلغ 32 صفحة – والتي اعتمدت في 29 يناير 2026 ونُشرت في 2 فبراير 2026 – سياسة التأشيرات كأداة للأمن والتنافسية الاقتصادية والسياسة الخارجية. تعد بروكسل بمراقبة أشد لأنظمة الإعفاء من التأشيرة وتعزيز آلية "المادة 25أ" التي تسمح بفرض عقوبات تأشيرية مستهدفة عندما ترفض دول ثالثة إعادة المهاجرين غير النظاميين. بالنسبة لأصحاب العمل السويسريين الذين يستقطبون المواهب من دول غرب البلقان والهند وجنوب شرق آسيا، فإن أي تعليق مستقبلي لحالة الإعفاء من التأشيرة لتلك الدول سينعكس فوراً على القنصليات السويسرية، مما قد يطيل أوقات الانتظار للموظفين المرسلين لفترات قصيرة.
2. الرقمنة وتسريع السفر التجاري
تؤكد الوثيقة أن جميع أعضاء شنغن – بما في ذلك سويسرا – يجب أن ينتقلوا إلى معالجة تأشيرات الإقامة القصيرة الرقمية بنسبة 100% قبل نهاية عام 2028. سيقوم المتقدمون بتحميل الوثائق والبيانات البيومترية على بوابة إلكترونية موحدة للاتحاد الأوروبي، مع احتفاظ سويسرا بحق فرض رسوم خدمات وطنية وتنظيم مواعيد منفصلة لتصاريح الإقامة الطويلة (الوطنية). كما تدعم المفوضية تأشيرات C متعددة السنوات ومتعددة الدخول لـ"المسافرين الموثوقين" مثل كبار التنفيذيين الذين يزورون المقرات الأوروبية في زيورخ وبازل وجنيف بشكل متكرر. لذلك، ينبغي على الشركات متعددة الجنسيات مراجعة ملفات مخاطر المسافرين لديها والتأكد من أن أنظمة الموارد البشرية تسجل بيانات تجاوز مدة الإقامة في شنغن بمجرد أن يصبح نظام الدخول/الخروج (EES) إلزامياً بالكامل في 10 أبريل 2026.
قد تجد الشركات التي تفتقر إلى موارد هجرة داخلية متخصصة أن الاستعانة بمساعدة خارجية أمر لا غنى عنه. على سبيل المثال، تقدم VisaHQ دعم تأشيرات خاص بسويسرا عبر بوابتها المخصصة (https://www.visahq.com/switzerland/) التي ترشد المتقدمين من تحميل الوثائق إلى حجز المواعيد وتتبع الحالة في الوقت الفعلي. يمكن للشراكة مع مثل هؤلاء المزودين أن تساعد الشركات على الانتقال بسلاسة إلى منصة التقديم الرقمية الجديدة للاتحاد الأوروبي مع الحفاظ على تنقل الموظفين الرئيسيين.
![الاتحاد الأوروبي يكشف عن أول استراتيجية تأشيرات له – ماذا تعني للشركات والسياح السويسريين؟]()
3. جذب المواهب: ضغوط على برن لمواكبة التطورات
إلى جانب الاستراتيجية، أصدرت بروكسل توصية لجذب المواهب للابتكار، تحث الدول الأعضاء على إنشاء قنوات سريعة للباحثين ومؤسسي الشركات الناشئة والموظفين ذوي المهارات العالية. بينما تقدم سويسرا بالفعل تصاريح ميسرة للخريجين الأجانب من جامعاتها، إلا أنها لا تزال تطبق حصصاً عددية للتوظيف من دول خارج الاتحاد الأوروبي ومنطقة التجارة الحرة الأوروبية (8,500 في 2026). يتوقع مستشارو الهجرة أن يدرس صانعو السياسات السويسريون مدى توافق هذه الحصص مع التركيز الجديد للاتحاد الأوروبي على "التأشيرة كأداة تنافسية". قد ترغب الشركات في إدخال هذا الرأي في مشاورات وزارة العدل والشرطة الفدرالية المرتقبة بشأن مرسوم الحصص لعام 2027.
4. خطوات عملية للشركات السويسرية
• رسم خريطة تدفقات المسافرين: تحديد الموظفين الذين يعتمدون حالياً على الدخول بدون تأشيرة والذين قد يتأثرون بآلية التعليق مستقبلاً.
• تخصيص ميزانيات لتحديث الأنظمة: سيحتاج فرق الموارد البشرية والسفر السويسرية إلى التفاعل مع "منصة طلب التأشيرة الأوروبية" المشتركة بمجرد بدء الاختبارات التجريبية في 2027.
• تنسيق جداول الامتثال: التأشيرات الرقمية، وتطبيق نظام الدخول/الخروج (أبريل 2026)، وإطلاق نظام ETIAS (الربع الرابع من 2026) تخلق سلسلة من نقاط البيانات الجديدة التي يجب على أصحاب العمل السويسريين مراقبتها لتجنب غرامات تجاوز مدة الإقامة وغرامات العمال المرسلين.
5. النظرة السياسية
بما أن سويسرا تشارك في صنع قرارات شنغن بعد صدورها، سيقوم المجلس الفدرالي الآن بصياغة مرسوم تنفيذي. عملياً، ستطبق معظم الأحكام – خاصة المتعلقة بفحص أمان التأشيرات والرقمنة – على القنصليات السويسرية حول العالم دون الحاجة لموافقة البرلمان. لذلك، أمام أصحاب المصلحة نافذة ضيقة للضغط من أجل مرونة خاصة بسويسرا، مثل واجهات باللغة الفرنسية لمقدمي الطلبات من غرب أفريقيا أو استمرار استخدام النسخ الورقية في القنصليات الجبلية النائية.
باختصار، استراتيجية التأشيرات للاتحاد الأوروبي ليست مجرد بيان من بروكسل؛ بل هي خارطة طريق ستعيد تشكيل كيفية توظيف الشركات السويسرية للمواهب وكيفية عبور المسافرين التجاريين للحدود السويسرية خلال السنوات الثلاث القادمة.
1. صندوق أدوات استراتيجي للتأشيرات
تقدم الاستراتيجية التي تبلغ 32 صفحة – والتي اعتمدت في 29 يناير 2026 ونُشرت في 2 فبراير 2026 – سياسة التأشيرات كأداة للأمن والتنافسية الاقتصادية والسياسة الخارجية. تعد بروكسل بمراقبة أشد لأنظمة الإعفاء من التأشيرة وتعزيز آلية "المادة 25أ" التي تسمح بفرض عقوبات تأشيرية مستهدفة عندما ترفض دول ثالثة إعادة المهاجرين غير النظاميين. بالنسبة لأصحاب العمل السويسريين الذين يستقطبون المواهب من دول غرب البلقان والهند وجنوب شرق آسيا، فإن أي تعليق مستقبلي لحالة الإعفاء من التأشيرة لتلك الدول سينعكس فوراً على القنصليات السويسرية، مما قد يطيل أوقات الانتظار للموظفين المرسلين لفترات قصيرة.
2. الرقمنة وتسريع السفر التجاري
تؤكد الوثيقة أن جميع أعضاء شنغن – بما في ذلك سويسرا – يجب أن ينتقلوا إلى معالجة تأشيرات الإقامة القصيرة الرقمية بنسبة 100% قبل نهاية عام 2028. سيقوم المتقدمون بتحميل الوثائق والبيانات البيومترية على بوابة إلكترونية موحدة للاتحاد الأوروبي، مع احتفاظ سويسرا بحق فرض رسوم خدمات وطنية وتنظيم مواعيد منفصلة لتصاريح الإقامة الطويلة (الوطنية). كما تدعم المفوضية تأشيرات C متعددة السنوات ومتعددة الدخول لـ"المسافرين الموثوقين" مثل كبار التنفيذيين الذين يزورون المقرات الأوروبية في زيورخ وبازل وجنيف بشكل متكرر. لذلك، ينبغي على الشركات متعددة الجنسيات مراجعة ملفات مخاطر المسافرين لديها والتأكد من أن أنظمة الموارد البشرية تسجل بيانات تجاوز مدة الإقامة في شنغن بمجرد أن يصبح نظام الدخول/الخروج (EES) إلزامياً بالكامل في 10 أبريل 2026.
قد تجد الشركات التي تفتقر إلى موارد هجرة داخلية متخصصة أن الاستعانة بمساعدة خارجية أمر لا غنى عنه. على سبيل المثال، تقدم VisaHQ دعم تأشيرات خاص بسويسرا عبر بوابتها المخصصة (https://www.visahq.com/switzerland/) التي ترشد المتقدمين من تحميل الوثائق إلى حجز المواعيد وتتبع الحالة في الوقت الفعلي. يمكن للشراكة مع مثل هؤلاء المزودين أن تساعد الشركات على الانتقال بسلاسة إلى منصة التقديم الرقمية الجديدة للاتحاد الأوروبي مع الحفاظ على تنقل الموظفين الرئيسيين.
3. جذب المواهب: ضغوط على برن لمواكبة التطورات
إلى جانب الاستراتيجية، أصدرت بروكسل توصية لجذب المواهب للابتكار، تحث الدول الأعضاء على إنشاء قنوات سريعة للباحثين ومؤسسي الشركات الناشئة والموظفين ذوي المهارات العالية. بينما تقدم سويسرا بالفعل تصاريح ميسرة للخريجين الأجانب من جامعاتها، إلا أنها لا تزال تطبق حصصاً عددية للتوظيف من دول خارج الاتحاد الأوروبي ومنطقة التجارة الحرة الأوروبية (8,500 في 2026). يتوقع مستشارو الهجرة أن يدرس صانعو السياسات السويسريون مدى توافق هذه الحصص مع التركيز الجديد للاتحاد الأوروبي على "التأشيرة كأداة تنافسية". قد ترغب الشركات في إدخال هذا الرأي في مشاورات وزارة العدل والشرطة الفدرالية المرتقبة بشأن مرسوم الحصص لعام 2027.
4. خطوات عملية للشركات السويسرية
• رسم خريطة تدفقات المسافرين: تحديد الموظفين الذين يعتمدون حالياً على الدخول بدون تأشيرة والذين قد يتأثرون بآلية التعليق مستقبلاً.
• تخصيص ميزانيات لتحديث الأنظمة: سيحتاج فرق الموارد البشرية والسفر السويسرية إلى التفاعل مع "منصة طلب التأشيرة الأوروبية" المشتركة بمجرد بدء الاختبارات التجريبية في 2027.
• تنسيق جداول الامتثال: التأشيرات الرقمية، وتطبيق نظام الدخول/الخروج (أبريل 2026)، وإطلاق نظام ETIAS (الربع الرابع من 2026) تخلق سلسلة من نقاط البيانات الجديدة التي يجب على أصحاب العمل السويسريين مراقبتها لتجنب غرامات تجاوز مدة الإقامة وغرامات العمال المرسلين.
5. النظرة السياسية
بما أن سويسرا تشارك في صنع قرارات شنغن بعد صدورها، سيقوم المجلس الفدرالي الآن بصياغة مرسوم تنفيذي. عملياً، ستطبق معظم الأحكام – خاصة المتعلقة بفحص أمان التأشيرات والرقمنة – على القنصليات السويسرية حول العالم دون الحاجة لموافقة البرلمان. لذلك، أمام أصحاب المصلحة نافذة ضيقة للضغط من أجل مرونة خاصة بسويسرا، مثل واجهات باللغة الفرنسية لمقدمي الطلبات من غرب أفريقيا أو استمرار استخدام النسخ الورقية في القنصليات الجبلية النائية.
باختصار، استراتيجية التأشيرات للاتحاد الأوروبي ليست مجرد بيان من بروكسل؛ بل هي خارطة طريق ستعيد تشكيل كيفية توظيف الشركات السويسرية للمواهب وكيفية عبور المسافرين التجاريين للحدود السويسرية خلال السنوات الثلاث القادمة.
