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政府提议加强移民融入义务

4月 25, 2026
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政府提议加强移民融入义务
芬兰四党联盟公布国家融合法大修方案,强化新移民自我融入与就业责任

芬兰四党联盟近日公布了一项对国家融合法的全面改革方案,旨在让新抵达的移民对自身融入和就业能力承担更多责任。该长达110页的法案于2026年4月24日提交议会,若获通过,将于2027年1月1日起生效。

根据提案,所有获得居留许可的非芬兰公民,须在抵达后两个月内接受强化的技能与需求评估。评估结果将形成“个人融合合同”,明确芬兰语或瑞典语学习、求职及公民教育的强制性阶段目标。未达标者将面临实际的经济处罚。内政部估计,若个人多次缺课或拒绝合适工作,失业救济金可被暂停三个月,基本社会救助也可能削减最多30%。

内政部长玛丽·兰塔宁表示,此次改革旨在“明确双方期望,将有限的公共资金优先投入真正致力于在芬兰建设未来的人群”。政府计划通过整合语言培训与劳动力市场培训预算,减少市政、就业服务办公室(TE Offices)及社会保险机构(Kela)之间的重叠,2027年节省预算目标达4680万欧元。

政府提议加强移民融入义务


签证与居留许可方面,第三方专业机构可为个人和企业节省宝贵时间。例如,VisaHQ维护着最新的芬兰入境要求门户网站,协助申请人准备材料、预约及跟踪申请状态,详情见https://www.visahq.com/finland/。其顾问还能提醒即将生效的融合法修正案如何影响不同许可类别,帮助旅客和人力资源团队避免临时意外。

依赖外籍人才的IT和医疗行业雇主密切关注该法案。商会欢迎加快劳动力匹配的重点,但警告若不同时扩大如负担得起的托儿服务和农村交通等支持措施,福利制裁可能适得其反。援助难民的非政府组织也担忧弱势群体在尚未适应前就失去收入。政府回应称,新上线的数字平台“Enter Finland+”将允许移民实时跟踪义务、预约课程并上传合规证明,简化客户和工作人员的流程。

实际上,派遣员工赴芬的企业需准备应对更严格的报告义务:人力资源部门在延长固定期限工作许可时,必须确认受派员工参与融合培训。国际派遣合同或需包含强制语言课程及通勤时间条款。拒不配合的雇主将面临行政罚款。咨询公司RelocateNordic估计,非欧盟新员工的入职时间可能因新增评估预约而延长两至三周。

尽管批评者指责中右翼联盟“以惩罚代替激励”,民调显示芬兰选民中有微弱多数支持更严格要求,认为成功融合是社会凝聚力的关键,尤其在净移民接近历史高位之际。议会委员会预计将于五月听取专家证词,最终投票定于六月初。计划2027年调派员工的跨国公司应密切关注立法进程,并将新增合规成本纳入预算规划。

芬兰 签证与移民团队 @ VisaHQ

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