华盛顿——面对国土安全部（DHS）部分关闭进入第三个月，关键移民机构资金短缺，导致从机场安检到签证发放等各环节陷入混乱，参议院共和党领导人于4月21日推出一项快速预算调和方案，旨在为国土安全部解冻本财政年度剩余资金。该方案借鉴了去年的减税调和法案，只需简单多数票（51票）即可突破参议院的冗长辩论阻碍。共和党拨款委员会表示，该计划将立即恢复约6万名运输安全管理局（TSA）官员、4.6万名海关与边境保护局（CBP）员工及2万名美国公民及移民服务局（USCIS）审理人员的工资发放。企业移民律师称，停摆已使H-1B、L-1及PERM申请处理时间延长6至8周，迫使企业推迟员工入职或将人才留在海外。
![参议院共和党推动打破国土安全部资金僵局，恢复签证及边境运作]()
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由于运输安全管理局资金耗尽，导致背景调查暂停，雇主也无法为外国工程师获得机场通行证。预算委员会主席林赛·格雷厄姆在参议院发言时表示，共和党方案“在美国面临重大威胁之际，必须全面资助边境巡逻和移民执法局（ICE）”。民主党此前阻挠国土安全部相关法案，要求在3月两名抗议者被联邦特工致死事件后设立监管措施。如果共和党成功，该方案将向国土安全部拨款820亿美元，其中60亿美元用于清理签证和庇护积压案件，同时将移民执法政策的争议推迟到另一项授权法案中。对全球流动管理者而言，形势紧迫。数以万计基于就业的绿卡申请因安全审查无法进行而滞留官员桌面，因部门核心数据库离线。若调和方案奏效，这些系统将在数日内恢复，领事馆也能重新安排海外重要商务签证面试。与此同时，航空公司警告称，若运输安全管理局员工工资未能在5月中旬恢复，缺勤将迫使他们取消夏季航班。大多数分析师预计本周晚些时候投票将极为胶着。即便法案通过参议院，众议院仍需通过相同条款——这意味着跨国企业调动员工进出美国的局面至少还将持续一周的不确定性。
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