
2026年3月24日,西班牙中左翼联盟出人意料地行使宪法否决权,阻止了反对派提出的提高即将启动的特别常规化项目门槛的修正案。该修正案由人民党(PP)、极右翼政党Vox和加泰罗尼亚联合党(Junts)联合提出,要求所有申请人必须提交完整的警方背景证明,而非最初设想的宣誓声明。总统府表示,这一单一变动将增加近7000万欧元的行政成本,并使审批时间延长6至9个月。
去年,社会党与联合我们能党(Unidas Podemos)达成协议,拟通过该常规化项目为多达50万名能够证明自2025年12月31日前持续居住在西班牙的外国人开辟合法身份通道。企业联合会(CEOE)及多个地区政府支持该措施,认为这将缓解劳动力短缺问题,目前建筑、酒店和养老行业的空缺岗位超过14万个。反对者则坚持必须进行“全面安全审查”并加强劳动力市场测试。
然而,移民律师指出,西班牙已通过国际刑警组织(INTERPOL)和欧洲指纹数据库(EURODAC)对申请人进行交叉核查,额外的警方证明只是“多余的官僚程序”。他们还警告说,提高文件要求将迫使许多工人重返地下经济,损害社会保障收入。
对于计划将员工调往西班牙的雇主来说,政府的否决消除了眼下的不确定性:1月公开征求意见时公布的资格标准保持不变。拥有大量第三国国民合同工的企业——如IT外包、农业合作社、物流和家庭护理服务提供商——应尽快准备内部沟通和人力资源流程,确保员工能迅速收集居住证明(如居住登记、银行账单、租赁合同),以便法规正式发布后及时申请。
对新政策感到困惑的组织和个人,可以通过与VisaHQ合作简化流程。VisaHQ提供最新的西班牙签证和居留申请指导、个性化文件清单及全程申请支持。其西班牙门户网站(https://www.visahq.com/spain/)集中展示申请要求和预约情况,帮助人力资源经理和个人申请者避免昂贵的错误。
移民团队还应预留充足预算应对西班牙预约系统(Mercurio)的高需求,并考虑分批在各自治区提交申请,以避免拥堵。
去年,社会党与联合我们能党(Unidas Podemos)达成协议,拟通过该常规化项目为多达50万名能够证明自2025年12月31日前持续居住在西班牙的外国人开辟合法身份通道。企业联合会(CEOE)及多个地区政府支持该措施,认为这将缓解劳动力短缺问题,目前建筑、酒店和养老行业的空缺岗位超过14万个。反对者则坚持必须进行“全面安全审查”并加强劳动力市场测试。
然而,移民律师指出,西班牙已通过国际刑警组织(INTERPOL)和欧洲指纹数据库(EURODAC)对申请人进行交叉核查,额外的警方证明只是“多余的官僚程序”。他们还警告说,提高文件要求将迫使许多工人重返地下经济,损害社会保障收入。
对于计划将员工调往西班牙的雇主来说,政府的否决消除了眼下的不确定性:1月公开征求意见时公布的资格标准保持不变。拥有大量第三国国民合同工的企业——如IT外包、农业合作社、物流和家庭护理服务提供商——应尽快准备内部沟通和人力资源流程,确保员工能迅速收集居住证明(如居住登记、银行账单、租赁合同),以便法规正式发布后及时申请。
对新政策感到困惑的组织和个人,可以通过与VisaHQ合作简化流程。VisaHQ提供最新的西班牙签证和居留申请指导、个性化文件清单及全程申请支持。其西班牙门户网站(https://www.visahq.com/spain/)集中展示申请要求和预约情况,帮助人力资源经理和个人申请者避免昂贵的错误。
移民团队还应预留充足预算应对西班牙预约系统(Mercurio)的高需求,并考虑分批在各自治区提交申请,以避免拥堵。