波兰议会质询内政部关于有争议的庇护与边境规定

2026年3月12日，波兰议会内政与行政委员会在一次临时早间会议上，专门花费两个小时审议了2003年《外国人保护法》第33a条款——自2025年3月起，华沙利用该紧急条款限制在白俄罗斯边境提交庇护申请。内政部长托马什·谢莫尼亚克提交了一份40页的影响评估报告，涵盖该措施实施的第一年。根据内政部数据，2024年白俄罗斯边境418公里路段的非法越境尝试超过5000起，2025年降至约1700起；对边境巡逻队的暴力事件也减少了37%。

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反对派议员质疑数据真实性及反复延长60天限制的合法性，指责政府借用卫生紧急措施推行事实上的拒绝入境政策。人权专员办公室代表警告称，缓冲区和申请禁令使真正的难民陷入“官僚困境”，既无法在邻国立陶宛或拉脱维亚提出申请，也被阻止进入波兰。部长回应称，限制措施是适度的，将持续“直到明斯克停止将移民问题政治化”。边境省份的商界团体表示有限支持。物流运营商向委员会反映，结合沿森林边境设立的78公里禁区，规则减少了司机安全事故和货物盗窃，但也导致绕行增加、保险费用上升，尤其是前往库兹尼察和博布罗尼基口岸的路线。雇主联合会敦促内政部加快对白俄罗斯和乌克兰经过审查司机的特别工作许可审批，以缓解因限制措施带来的劳动力短缺。

展望未来，内政部计划于4月提交一项法案，将临时机制转变为永久性的“智能边境”制度，结合实时生物识别预审、简化的在线庇护申请平台和扩充的空中监控机队。议会报告员表示将在14天内提出建议，最终投票可能在五一假期前进行。建议在该地区有员工流动的出行管理者密切关注立法进程，并预留应对今春入境程序可能临时调整的时间。