西班牙通过新皇家法令，保障无证移民免费医疗服务

西班牙联合政府在其2025-26年移民改革计划中迈出新步伐，批准了一项皇家法令，规定无论个人居留身份如何，公共医疗系统均向所有人开放。该措施于3月11日刊登在《官方国家公报》上，并自次日起生效，取消了可能阻碍无外国人身份证（TIE）者接受初级医疗、专科或医院服务的最后行政障碍。此前，各自治区规定不一，许多无证移民只能依赖负担过重的急诊室或非政府组织。根据新制度，任何能证明在西班牙居住的人均可在当地卫生中心提交简单申请，立即获得临时证书，若行政部门三个月内未作出回应，资格自动确认。



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儿童、孕妇、性别暴力受害者及残障人士等弱势群体享有优先处理权。卫生部表示，及早获得初级医疗可减少可预防的住院支出，降低整体开销；包容与移民部则称，此举与今年晚些时候预计为50万外国人开展的特别合法化程序相辅相成。雇主团体普遍欢迎该法令，指出对外派尚未完成居留手续员工的照护政策现有了法律明确性。向地方卫生部门发布的实务指南列出申请四步骤：居住证明（通常为市政登记）、提交新表格、领取临时证书及注册家庭医生。与新移民合作的非政府组织已开始举办信息咨询会，法律协会则提醒移民该法令不赋予居留权，仅保障在其他移民程序进行期间的医疗服务。西班牙最初于1986年实行全民医疗，2012年紧缩期间有所限制，2018年起逐步恢复覆盖。2026年法令首次在全国范围内统一规则，被广泛视为这一十年政策逆转的顶点。