
2026年3月5日西班牙国会官方公报(D系列第489号)刊登了一项由中右翼人民党(PP)提出的动议,呼吁政府撤销针对无证移民的合法化法令,并全面改革西班牙的移民体系。该提案主张取消“arraigo”居留类别,恢复更严格的家庭团聚审查,并终止人民党所称的“开放边界吸引因素”。在十一项内容中,动议要求暂停所有未来的大规模合法化,推行社会福利“国家优先”原则,设立与劳动力市场需求挂钩的积分制临时工作签证,并对外国房地产买家征收特别税,以缓解西班牙住房紧张问题。同时,动议还要求暂停对不配合遣返工作的第三国的发展援助。
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尽管反对党动议没有约束力,但它们能够影响公共舆论,并在被采纳时迫使政府作出正式回应。对于全球流动性相关方而言,该动议表明,未来议会多数派的变化可能带来政策的剧烈转向——从当前支持合法化的立场转向更类似澳大利亚技能积分制的体系。因此,跨国企业应在两种政策方向下进行劳动力规划的压力测试。从短期看,人民党的动议不太可能阻碍4月的合法化窗口,但如果行政机构希望“未雨绸缪”以应对潜在的法律修订,相关实施细则的出台可能会放缓。
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