欧盟权利机构发布关于波兰绿色转型中住房与流动性的专项报告

欧洲联盟基本权利机构（FRA）于2026年2月27日发布了一系列国家报告，分析气候和能源改造项目如何影响包括住房权和自由迁徙权在内的基本权利，涵盖十个成员国，其中包括波兰。波兰章节指出，欧盟“翻新浪潮”计划提供的大规模保温补贴吸引了数万名乌克兰建筑工人进入该国，但当地许可办公室难以在法定期限内处理居留申请。FRA敦促华沙增加省级办公室工作人员，并发布双语申请指南，帮助外来工人合法居留，避免依赖收费过高的中介。



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在国内方面，报告警示低收入波兰家庭面临“翻新驱逐”风险，即房东在改造公寓后大幅提高租金，令租户难以承受。FRA呼吁推出针对性租金补贴券，并对翻新后租金涨幅设立临时上限。报告还建议波兰即将出台的2025-2030年移民战略应包括流动性补助，帮助受影响租户迁往如罗兹电池产业集群等绿色科技新兴就业中心。对于雇主而言，报告预示劳工监察将加强对派遣工档案和社会保障证明的审查。计划开展大型改造项目的企业应进行移民合规检查，并预留预算应对认证节能专家需求激增带来的工资压力。