瑞士-欧盟“第三阶段双边协议”将于3月2日签署，开启市场准入与自由流动新纪元

联邦委员会于2月25日确认，总统盖伊·帕尔梅林将于3月2日前往布鲁塞尔，与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩签署期待已久的“第三批双边协议”套餐。该综合协议自2024年起谈判，并于2025年5月完成初步签署，涵盖六个领域的协议（包括电力、食品安全、公共采购和科研参与），同时更新了人员自由流动协议、建立了机构争端解决机制，并新增了对欧盟凝聚基金的贡献。

对于全球流动性强的企业来说，最重要的是人员自由流动（FMP）相关的法律确定性。经过三年的不确定期，签署将冻结现有欧盟/欧洲自由贸易联盟公民在瑞士工作的权利，恢复未来欧盟居留权规则的自动动态调整，并设立联合仲裁小组以加快争端解决。薪资服务提供商和流动性管理者预计，一旦各州信息系统更新，B类和L类许可的处理时间将缩短20%至30%。

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另一大亮点是新增职业如网络安全和高级护理的专业资格互认。企业反映，目前欧盟文凭认证可能需时六个月，新附件将缩短至八周，这对依赖邻国人才的瑞士生命科学和医疗技术集群至关重要。

该协议还将全面恢复瑞士对“地平线欧洲”和“伊拉斯谟+”项目的参与。大学将重新招收获得欧盟奖学金的博士生，企业也可恢复自2021年以来暂停的合作研发项目和人员派遣。瑞士金融研究所估算，失去的科研资金每年高达6亿瑞郎，其中与流动性相关的资助（如玛丽·居里奖学金、欧洲研究委员会）占四分之一。

接下来如何推进？协议仍需瑞士议会和欧洲议会批准。若无公投，临时适用可望于2027年1月1日启动。流动性团队应立即规划过渡安排：例如，英国国民配额在新FMP章节生效前保持不变；派遣工人通知规则也将持续执行，直至布鲁塞尔和伯尔尼就执法细节达成一致。