欧盟理事会批准签署与瑞士的广泛双边协议

在今日于布鲁塞尔召开的欧盟总务理事会会议上，欧盟部长们正式授权欧盟委员会签署与瑞士联邦长期谈判达成的“综合协议”包。该协议涵盖瑞士参与欧盟项目（包括“地平线欧洲”和“伊拉斯谟+”）、电力市场一体化、食品安全合作，以及一项广泛的制度框架，使瑞士法律更紧密地与未来欧盟单一市场规则接轨。

从人员流动角度看，有两大亮点。首先，瑞士将重新加入“伊拉斯谟+”计划——这项价值260亿欧元的教育与培训项目，将为瑞士高校和企业提供全面的员工交流资金、实习机会及双元职业教育流动项目支持。其次，制度协议将要求瑞士动态采纳欧盟关于派遣工人自由流动和社会保障协调的法规，减少短期派遣人员在欧盟成员国与瑞士子公司间往返时的合规障碍。



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协议计划于2026年3月签署，前提是瑞士议会批准并可能面临公投挑战。欧洲议会也必须同意，方可启动临时适用。企业应开始规划从2026年底起，如何利用“地平线”和“伊拉斯谟”资助支持跨境项目，并审视派遣工人流程，期待制度框架生效后简化操作。

若未能批准，瑞士机构将大幅失去欧盟研究资金支持，且商务旅客规则将继续零散不一。鉴于联邦委员会的强力支持及今日理事会的一致通过，观察人士对协议能否经受住国内政治考验持谨慎乐观态度——尽管民族主义的瑞士人民党已暗示可能发起公投运动。