提契诺州将反工资倾销倡议付诸公投——更严格的劳动检查或将重塑跨境雇佣格局

意大利语区提契诺州，拥有超过7万名每日跨境通勤的意大利工人，将于3月8日就“尊重工人权利——打击工资和社会倾销”这一民众倡议举行公投。该提案由左翼社会主义运动（MPS）发起，要求大幅增加劳动市场的检查力度：每5,000名员工配备一名劳动监察员，并设立专门小组监督性别工资平等。

支持者认为，只有通过严厉执法，才能遏制外籍员工，尤其是建筑、酒店和物流行业的跨境工人被系统性低薪的问题，这些工人被指压低了当地工资水平。提契诺州的中位工资是瑞士最低的，同时该州的检查率最高，每年有25%至30%的企业接受审查。尽管如此，倡导者坚持认为需要更深入的检查，以震慑那些逃避集体协议工资底线或滥用派遣规则的违规雇主。

在这一不断变化的监管环境下，企业和个人专业人士可以通过VisaHQ简化跨境手续。该平台的瑞士门户网站（https://www.visahq.com/switzerland/）提供最新的工作许可、居留证件和A1证书指南，帮助人力资源团队和通勤者在提契诺与邻近意大利之间调动人才时保持合规。



州政府建议投反对票，警告称增加检查次数将花费数百万瑞士法郎，却无法保证工资上涨。官员们还担心，合规负担加重可能导致小企业迁往边境另一侧，最终损害提契诺的竞争力。商业协会也表达了类似担忧，强调该州2021年实施的最低工资法和现有的联合委员会已提供了足够的保障。

对于依赖意大利人才的跨国公司和瑞士总部来说，这场公投不仅是地方性的争斗。如果投票结果为“赞成”，人力资源部门将不得不准备应对突击检查、更严格的文件保存规定，以及在欧盟-瑞士自由流动协议下可能出现的派遣工入职延迟。流动性管理者可能需要重新评估薪资基准，确保A1社会保障证书随时在场，并为检查期间的法律支持预留额外预算。

无论公投结果如何，这场辩论凸显了边境地区公众对工资压力日益敏感，这一因素很可能影响即将与欧盟就新一揽子协议进行的联邦谈判，其中包括针对社会倾销的更新配套措施。