业界警告称，新设“签证诚信费”和社交媒体审查可能抹杀美国近期旅游现代化的成果

一年前，美国旅游协会无缝安全旅行委员会提出了一项蓝图，旨在解决拥堵的访客签证系统，现代化入境口岸，并在2026年世界杯、美国建国250周年和2028年洛杉矶奥运会前重塑美国形象。2月20日的新闻发布会上，该协会对取得的实质进展表示肯定：已向高需求岗位增派400名领事官员，保留了低风险续签的免面谈权，获得了5000名新的海关与边境保护局（CBP）官员的资金支持，运输安全管理局（TSA）也终于取消了“脱鞋”规定。这些措施，加上生物识别电子闸机和远程行李检查试点，开始缩短等待时间，提升旅客体验。

然而，该行业组织发出罕见的直言警告：国会山上两项日益受关注的政策提案——全球领事馆强制征收250美元“签证诚信费”以及对免签计划（VWP）访客扩大社交媒体筛查——可能会扼杀这些进展。该组织聘请的旅游经济学家估计，仅签证诚信费就会每年阻挡160万潜在访客，减少29亿美元的入境消费，导致1.5万个美国就业岗位流失。增加对低风险免签旅客的额外筛查层级，将延长ESTA审批时间，促使访客转向加拿大或欧盟。

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形势严峻。根据世界旅游与旅游理事会数据，继2025年疫情后首次下降后，2026年1月美国国际访客人数同比再降4.8%。美国目前出现旅游贸易逆差：外国人在美消费少于美国人在海外消费。随着全球重大赛事预计将为当地经济注入近1000亿美元——前提是旅客能够顺利入境——业界领袖呼吁国会和政府应统一立场，采取基于风险、成本效益高的安全措施，而非征收实质上的“欢迎税”。

企业流动管理者应将潜在费用纳入2026年预算，并提醒派遣人员费用可能随通胀逐年上升。大型会议、奖励旅游及会议（MICE）策划者应提前锁定团体签证预约，以防社交媒体筛查成为强制要求时出现申请高峰。依赖免签旅行进行校园面试的招聘企业，则需为ESTA审批预留更长时间。

美国旅游协会表示，将敦促立法者放弃签证诚信费，转而提升领事效率，并建议在全国强制实施前，先在小范围内试点任何新筛查工具。最终，这些争论的结果将决定过去12个月的现代化成果，能否真正转化为更具竞争力的美国入境体系，还是又将迎来入境旅游的又一个失落十年。