西班牙考虑对标志性景点收取入场费，旅游税争议愈演愈烈

向游客收费以允许他们站在特雷维喷泉前拍照，听起来或许是典型的罗马风情，但西班牙的政策制定者正密切关注这一做法。2月15日，国家广播电台Cadena SER播出的一档专题节目披露，西班牙工业和旅游部正在研究对塞维利亚西班牙广场、格拉纳达阿尔罕布拉宫以及加利西亚大教堂海滩等高流量文化和自然景点实施类似的“微型征费”。

这一想法反映了欧洲的一个更广泛趋势：去年，超过20个城市引入或提高了旅游税，通常将收入专门用于保护文化遗产或提供经济适用房。巴塞罗那已批准自4月1日起将市政附加费从4欧元提高到5欧元，而加泰罗尼亚地区议会上个月也投票决定将其征费翻倍。国家官员希望制定一套工具包，供各地区统一采用，避免零散立法，认为针对具体景点的收费比住宿税更易于向游客解释。

商务旅行相关方对此意见不一。一方面，稳定且适度的费用可以纳入企业差旅政策，由总部统一结算；另一方面，多个重叠的收费可能增加负责差旅管理的人员的行政负担，他们还需应对每日津贴上限和增值税抵扣等复杂事务。计划搬迁到西班牙的国际派遣员工在选择学校和住房时，也可能因旅游热点地区的日常生活成本上升而感受到压力。



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批评者警告，设置付费门槛可能削弱联合国教科文组织“文化普及无障碍”的原则，且可能适得其反，将游客转向准备不足的次级旅游地。Cadena SER采访的学者建议采用其他人流管理工具，如限时免费预约或根据淡旺季调整的动态定价，淡季价格甚至降至零。

目前，工业和旅游部已委托进行一项成本效益分析，预计5月出结果。如果实施，西班牙将加入意大利和希腊的行列，从广泛的住宿税转向更细化的景点收费——这一变化将成为全球流动性专业人士在制定激励方案和搬迁补贴预算时必须密切关注的新趋势。