泄露计划显示，国土安全部将斥资380亿美元，到2026年建设全新拘留网络

政府文件悄然发布于新罕布什尔州采购网站，揭示了特朗普政府历史上最大规模移民拘留扩张的蓝图。这份日期为2月13日的内部ICE（美国移民与海关执法局）报告，概述了一项耗资383亿美元的多年计划，拟购买16个区域仓库并改建为处理中心，另建8个大型拘留综合体，每个可容纳多达1万人。这些中心预计将在2026年底投入运营，拘留容量将翻倍以上。

ICE表示，目标是打造一个“安全、人道的民事拘留”体系，能够在平均60天内将被捕移民从地方逮捕转移至遣返。处理中心将关押被拘留者3至7天，进行体检、生物识别和初步庇护审查，随后转移至更大型的枢纽中心。每个枢纽将配备视频法庭、远程翻译室及60多名领事官员办公空间。官员称，这种设计将降低运输成本，减少因县级监狱承包而引发的人权争议。

倡导团体和部分州长对此表示强烈担忧，指出该计划发布正值国土安全部资金中断之际。他们警告称，这种扩建将固化“拘留优先”模式，而此时许多财富500强企业正游说增加基于就业的签证和临时入境途径。劳工经济学家也指出，如果大量持工作许可的移民被驱逐，可能导致90亿美元的国内生产总值损失。



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对于赞助H-1B、L-1或TN签证员工的企业来说，扩大拘留设施将加剧因身份失效或交通拦查被移交ICE的风险。人力资源管理者应审查I-9表格合规准备，确保员工了解被询问时的权利，并关注拟建设施是否靠近关键人才聚集区。新罕布什尔州梅里马克试点地点附近社区已开始就土地使用、水资源和住房市场影响展开讨论，类似问题可能在全国范围内陆续出现。

国会民主党人已请求政府问责局（GAO）调查ICE在政府停摆期间是否有能力承担数十亿美元的未来义务。在立法者采取行动前，这些文件为我们提供了迄今最清晰的视角，展示未来24个月内移民执法基础设施及雇主合规环境可能发生的深刻变化。