第五巡回法院批准对境内逮捕实施无限期无保释拘留

2月13日晚，美国第五巡回上诉法院维持了特朗普时代的一项政策，该政策将全国范围内被逮捕的非公民归类为“入境申请人”，使其必须被强制拘留，且无权申请保释听证。此次2比1的裁决推翻了多个地区法院的判决，打破了过去三十年来的行政惯例——长期居住者在案件审理期间可以申请释放。

从风险管理角度看，该裁决扩大了因逾期滞留、因雇主失误导致身份失效或因交通检查被误标记的外国工人的风险。没有保释权，拘留者即使有强有力的法律救济，也可能在移民与海关执法局（ICE）拘押中滞留数月。依赖关键STEM人才的雇主应重新审视移民身份追踪系统，并加强对派遣人员的合规教育，尤其是在德克萨斯州、路易斯安那州和密西西比州，这一裁决已立即生效。



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支持者预计，随着其他上诉法院审理类似案件，可能出现巡回法院意见分歧，最终将由最高法院裁决。在此之前，企业差旅部门或需制定应急响应方案——聘请本地刑事及移民律师，安排家庭支持——以应对关键员工被拘留的突发状况。

该裁决还使人道主义假释政策更加复杂。通过模糊境内执法与边境执法的界限，赋予ICE更大权限拘留那些依赖维持假释身份获得工作许可的假释者，流动性管理团队需对此保持高度关注。