欧盟议会加快“安全国家”遣返规则立法——波兰将于六月前对接实施

欧洲议会于2026年2月10日通过了一揽子改革方案，允许欧盟成员国对来自或经由被官方认定为“安全”国家的申请者，快速拒绝庇护申请并加快遣返程序。共有429名欧洲议会议员投赞成票，192人反对，33人弃权。

尽管该法规适用于整个欧盟，波兰官员于周二晚间确认，华沙计划在6月30日的实施截止日期前将相关规则纳入国家法律。根据新规，边境警卫人员将在机场和陆地边境对申请人来自或经过欧盟“安全名单”上的国家时，能够发出加速遣返令。目前该名单包括印度、埃及、摩洛哥、突尼斯、孟加拉国、哥伦比亚和科索沃。

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对于通过短期商务签证轮换派驻波兰的企业员工来说，最直接的影响是入境口岸将实施更严格的文件审查。人力资源部门被建议确保第三国国民携带返程机票、酒店预订及明确说明出差目的和时长的派遣函。未能提供相关证明，可能导致现场拒绝入境并被禁止五年内再次进入申根区。

波兰内政部表示，此次改革将减轻过载的庇护机构压力，释放资源以帮助“真正的难民”，但非政府组织警告，快速决策可能将弱势群体遣返回不安全环境。实际上，大多数企业派遣人员初期感受到的影响主要是边境排队时间延长和更细致的询问，直到边检人员熟悉新流程。

雇主应立即更新员工流动政策。实务建议包括提前与当地律师确认邀请函，核实承包商是否持有或经由安全名单国家签发的旅行证件，以及在华沙肖邦机场、克拉科夫巴利采机场及与德国、立陶宛的陆路口岸预留更多通关时间。欧盟层面预计将在2027年底对该措施进行评估，但波兰当局强调将每季度审查运营数据，并在出现瓶颈时及时调整。