GBTA警告称拟议中的ESTA数据收集可能影响美国商务旅行

全球商务旅行协会（GBTA）近日再次向美国海关与边境保护局（CBP）发起强烈批评，针对其针对电子旅行授权系统（ESTA）用户的新一轮大规模数据收集计划提出异议。

该协会于2月6日提交正式意见，并于2月9日公开发布，指出该草案要求提供长达五年的社交媒体账号信息、最长十年的电话号码、电子邮件地址、扩展家庭成员信息，甚至未来还将采集生物识别“自拍照”，这将把原本顺畅的预先通关系统变成重重障碍。GBTA首席执行官苏珊·诺芳（Suzanne Neufang）表示，该规则“将带来重大竞争、运营和经济影响”，可能导致高价值会议、研讨会和投资活动转移出美国。对40个国家571名旅行经理的调查显示，78%的人“非常或有些担忧”，三分之二的受访者预计员工会拒绝涉及大量个人数据披露的出差。欧洲受访者尤为担忧，指出此举可能与欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）产生冲突。

除了隐私问题，GBTA还强调了实际操作中的难题。CBP计划取消ESTA网站，改为仅支持移动端应用，这对受IT政策限制的企业旅行者来说极为不便。新增的表单字段可能导致审批时间从目前的几分钟延长，影响商务谈判和危机应对中常见的临时出行。航空公司和旅行管理公司将不得不调整预订流程，企业流动性团队也将承担更多的责任和成本。



在这一变化背景下，许多旅行经理开始依赖VisaHQ协助应对美国入境要求。该公司在线平台（https://www.visahq.com/united-states/）整合了最新的ESTA和签证政策，提供文件审核服务，并能预先筛查申请，减少边境意外，帮助企业节省时间和合规难题。

GBTA敦促CBP将数据请求限制在“具有明确安全价值”的字段，保留网页端入口，并在强制采集生物识别信息前进行试点。CBP尚未表态是否会缩减提案内容，公众意见征集于2月9日结束，随后该机构可能发布最终规则。若维持原方案，相关要求最早将于2026年中期对42个免签国家公民生效。

对跨国企业而言，形势严峻。赴美国际商务旅行尚未恢复至2019年水平，且自1月1日起实施的250美元“签证诚信费”进一步增加负担。旅游业经济学家警告，这两项措施可能令美国在访客消费方面损失数十亿美元，而加拿大、英国、新加坡等地正积极吸引会议和外商直接投资。

因此，GBTA的反对声音在航空公司、酒店集团、科技企业和流动性管理者中罕见地达成共识：加强安全固然重要，但绝不能牺牲免签计划作为全球商业基石的速度与可预见性。