西班牙启动公开征询，讨论非法移民特别合法化方案

西班牙政府已启动为期两周的公众咨询，征求对其新出台的特别常规化方案操作细则的意见。该方案于1月27日通过皇家法令批准，预计将为约50万名在2025年12月31日前进入西班牙、且连续居住至少五个月的无证移民，发放为期一年的居留和工作许可，该许可可续签并转换为标准类别。

根据2月5日公布的草案指南，申请人可于4月初至6月30日期间，通过线上或指定的社会保障办公室提交申请。申请在15天内受理后，将临时授权就业；最终决定须在三个月内作出。儿童将获发五年期居留卡，体现政府对家庭团聚的重视。

包容、社会保障与移民部指出，常规化将缩减西班牙的非正规经济，增加税收收入，并缓解酒店业和养老护理领域的严重劳动力短缺。保守派人民党和极右翼政党Vox批评该计划可能加剧住房紧张，增加公共服务压力。



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对雇主而言，该措施为长期未获工作许可的员工提供正规化渠道，降低法律风险，开启社会保障福利通道。全球流动团队应准备协助受影响员工准备相关文件，尤其是居住证明（如水电账单、学校注册、医疗记录）及无犯罪记录证明。

利益相关方可于2月19日前通过该部电子门户提交意见。预计最终实施令将于3月底发布，首批申请可在复活节后立即递交。