联邦法官禁止移民与海关执法局在俄勒冈州大部分无令逮捕行为

美国俄勒冈州尤金市地方法院近日发布了一项广泛的初步禁令，极大限制了移民与海关执法局（ICE）特工在无司法令情况下进行民事移民逮捕的权力。法官穆斯塔法·卡苏拜于2月5日裁定，除非执法人员能明确证明存在逃跑风险，否则此类逮捕违反了美国宪法第四和第五修正案。该禁令源自非营利组织创新法律实验室提起的集体诉讼，诉讼缘由是多名长期居民在例行交通检查和法院访问时被拘留。

法院指出了所谓的“先逮捕，后辩解”文化的证据，包括特工在拘留持有有效工作许可或正在申请签证的个人时拔枪的事件。卡苏拜法官的裁决与此前科罗拉多州和哥伦比亚特区的判决一致，这些判决均禁止在无紧急情况时无令逮捕ICE拘留。

实际上，该裁决要求ICE波特兰办事处在拘留个人前，必须先从移民法官或联邦治安法官处获得逮捕令，除非遇到严格限定的紧急情况。俄勒冈州雇佣外国员工的企业预计将面临较少的现场突袭，但随着执法重心从现场转向后台，可能会增加“无声”的I-9表格审计。



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法律分析人士指出，尽管该禁令目前仅限于俄勒冈州，但若其他地区法院采纳类似理由，可能在全国范围内产生连锁反应。国土安全部尚未表态是否上诉，但鉴于政治影响，预计将提出暂停执行的请求。

对于流动管理者而言，此裁决强调了保持I-9表格完备无缺的重要性，并确保外国员工在州内旅行时携带身份和工作许可证明。该判决也可能鼓励地方政府在11月中期选举前推动更多庇护式保护措施。