权利组织起诉美国对75国签证禁令

2026年2月2日，由移民权益组织、大学及受影响的美国公民组成的联盟，在曼哈顿联邦法院提起诉讼，寻求对拜登政府时期发布的总统公告实施禁令。该公告无限期禁止来自75个主要是非洲、中东和加勒比国家公民的移民及非移民签证。原告方指出，政府依赖了一种备受争议的“公共负担”评估方法，声称名单上的国家公民更可能依赖政府福利。他们引用通过信息自由法（FOIA）获得的国务院内部邮件，显示职业官员警告该政策将导致家庭分离，并削弱美国企业对专业人才的招聘。

该公告于1月12日签署，自2月1日起生效，远超以往212(f)条款的限制，暂停了家庭、就业及多样性抽签签证，并停止领事处理，除非获得狭义的人道主义豁免。跨国企业报告称，数十名高技能候选人无法登机赴美入职；高校表示超过8000名春季学期学生滞留海外。

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诉状称，该规定具有种族歧视性，违反了第五修正案的平等保护条款，且超越了总统根据《移民与国籍法》获得的授权，因为国会已制定了详细的公共负担测试，必须逐案适用。原告寻求在数万份待审签证申请被正式拒绝前获得紧急救济。

若禁令维持，美国企业可能不得不将关键项目转移至加拿大、英国或欧盟，这些地区的受影响人才可合法居住。人力资源团队也在准备应对内部调动潮和昂贵的新L-1签证申请，以重新安置无法获得H-1B或E-2签证的员工。法律观察人士预计，案件将快速上诉，可能在夏季旅游季前进入最高法院审理。

对于全球流动管理者而言，此次诉讼凸显了美国入境政策的高度不确定性：依赖拉各斯、太子港和内罗毕等高流量领事馆处理的员工渠道将持续冻结，直至法院裁决。企业应梳理当前在美境外的关键人才，准备替代派遣地点，并考虑远程优先的入职策略，以应对法律纷争带来的挑战。