
西班牙近年来在移民改革方面迈出了欧洲最具雄心的一步。2026年2月2日,首相佩德罗·桑切斯发布视频,支持一项皇家法令,该法令将允许约50万无证移民和寻求庇护者自4月起获得居留和工作许可。该措施源自一项由70多万签名支持的公众立法倡议,得到了天主教会和900个民间社会组织的支持,并在左翼政党Podemos与执政的社会党谈判后得以推进。
根据该法令,申请人必须证明他们在2025年12月31日前已居住在西班牙或已提出庇护申请,并且无犯罪记录。成功申请者将获得为期一年的居留许可,之后可转为标准移民类别,从而享有正式劳动力市场、医疗和社会保障的权益。家庭团聚被优先考虑:未成年子女将同时获得合法身份,并获发五年居留许可。
桑切斯将该政策定位为“尊严、社区与正义”的选择,与许多欧盟国家和美国的强硬立场形成鲜明对比。支持者认为,合法化将增加税收,减少劳工剥削,并帮助填补西班牙农业、酒店业、养老和建筑业的长期技能缺口。商界普遍欢迎此举,指出未来十年西班牙劳动年龄人口预计将减少80万。
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右翼批评者——以保守党人民党和极右翼政党Vox为首——指责政府鼓励非法移民,进行“选举操控”。科技亿万富翁埃隆·马斯克称该计划是“一场愤世嫉俗的权力攫取”,桑切斯则在社交平台X上回应:“火星可以等,人类不能。”反对党威胁将提出宪法挑战,但法律专家指出,自1986年以来,历届西班牙政府无论保守还是社会党,都曾实施过大规模合法化。
对于全球人才流动管理者而言,该法令在西班牙境内提供了意想不到的人才库。企业可在无需繁琐工作许可担保的情况下雇佣新合法化的员工,前提是支付当地工资和社会保障费用。人力资源团队应在4月和5月首批许可发放时准备好入职流程,并关注各地区移民办公室的处理进度。驻西外国子公司也可能需要更新多元化和合规政策,以适应新合法居民的涌入。
根据该法令,申请人必须证明他们在2025年12月31日前已居住在西班牙或已提出庇护申请,并且无犯罪记录。成功申请者将获得为期一年的居留许可,之后可转为标准移民类别,从而享有正式劳动力市场、医疗和社会保障的权益。家庭团聚被优先考虑:未成年子女将同时获得合法身份,并获发五年居留许可。
桑切斯将该政策定位为“尊严、社区与正义”的选择,与许多欧盟国家和美国的强硬立场形成鲜明对比。支持者认为,合法化将增加税收,减少劳工剥削,并帮助填补西班牙农业、酒店业、养老和建筑业的长期技能缺口。商界普遍欢迎此举,指出未来十年西班牙劳动年龄人口预计将减少80万。
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右翼批评者——以保守党人民党和极右翼政党Vox为首——指责政府鼓励非法移民,进行“选举操控”。科技亿万富翁埃隆·马斯克称该计划是“一场愤世嫉俗的权力攫取”,桑切斯则在社交平台X上回应:“火星可以等,人类不能。”反对党威胁将提出宪法挑战,但法律专家指出,自1986年以来,历届西班牙政府无论保守还是社会党,都曾实施过大规模合法化。
对于全球人才流动管理者而言,该法令在西班牙境内提供了意想不到的人才库。企业可在无需繁琐工作许可担保的情况下雇佣新合法化的员工,前提是支付当地工资和社会保障费用。人力资源团队应在4月和5月首批许可发放时准备好入职流程,并关注各地区移民办公室的处理进度。驻西外国子公司也可能需要更新多元化和合规政策,以适应新合法居民的涌入。









