欧盟因担忧拥堵，将全面推行出入境系统的时间推迟至2026年9月

仅在西班牙于马德里-巴拉哈斯机场启用欧盟新生物识别出入境系统（EES）六个月后，布鲁塞尔悄然将全面实施的截止日期推迟。欧盟委员会于2026年2月2日确认，成员国完成系统部署的期限由原定的4月延长至9月，理由是若按原计划执行，可能引发“夏季旅行混乱”。

自2025年10月试点运行以来，EES系统记录所有非欧盟旅客的面部和指纹生物识别信息及时间戳。该系统旨在取代护照盖章并监测逾期停留，但在推广过程中遇到困难。包括马拉加-太阳海岸和巴塞罗那-埃尔普拉特机场在内的多个机场高峰期处理时间增加了70%；里斯本机场甚至在排队等待时间达到7小时后暂停了EES自助终端。欧洲机场理事会（ACI Europe）警告称，如果排队延伸至机场禁区，今夏将出现“严重安全隐患”。

对西班牙而言，此次延期利弊参半。西班牙机场管理局（AENA）已安装超过1200台自助终端，但部分小型机场和渡轮港口未能赶上4月的截止日期。现在他们获得额外五个月时间，用于招聘人员、进行压力测试及优化与国家警察边境控制平台的软件对接。服务西班牙繁忙的英国和美国航线的航空公司也获得缓冲期：航空公司需更新值机系统，以核实乘客是否完成首次生物识别登记，这一功能此前频繁出现故障。



希望获得最新入境规则的旅客可通过VisaHQ的西班牙门户网站（https://www.visahq.com/spain/）实时跟踪EES系统的推广进展，并在ETIAS申请开放时第一时间收到提醒。该平台引导用户了解所需文件，安排生物识别预约，并及时通知企业差旅管理者相关政策调整。

预计2026年夏季旅客将面临不统一的体验。一些西班牙机场将继续使用EES自助终端，另一些则在高峰期恢复人工盖章——欧盟委员会现已明确允许这种“混合模式”。企业差旅管理者应提醒员工预留更多护照检查时间，并保留登机牌以备申根区内转机使用。

从战略角度看，此次延期也推迟了后续的ETIAS旅行授权计划，该计划必须在EES全面运行后才能强制实施。这意味着免签访客至少到2027年4月前无需申请ETIAS，为企业整合ETIAS检查进差旅预订流程争取了更多时间。