国家利益豁免政策助力国际收养持续推进，尽管入境禁令范围广泛

面对越来越多陷入签证困境的美国家庭的压力，国务院于1月29日澄清，正在被美国公民收养的儿童符合总统公告10998的国家利益豁免（NIE）资格。该公告自1月1日起暂停或限制39个国家公民的移民签证发放。

根据新指导，领事官员即使在常规移民签证暂停的国家，也可继续签发IR-3/IR-4和IH-3/IH-4收养签证。申请人需提交标准收养材料，但尽管许多使领馆人员配备有限，面试仍将优先安排。此政策调整避免了收养倡导者曾警告的可能导致潜在父母与已获外国法院裁定的儿童分离的人道主义危机。

在应对不断变化的签证规定时，家庭和雇主可通过VisaHQ简化材料准备和预约安排。其美国平台（https://www.visahq.com/united-states/）实时跟踪领事馆开放情况及NIE资格更新，汇总所需表格，必要时快递原件，并发送状态提醒，帮助减少因收养案件引发的临时旅行中断。



对于全球流动项目而言，此次澄清降低了跨境收养的外派员工面临无限期家庭分离或中断海外任务的风险。但雇主应准备应对更长的处理时间，因为安全审查现需附加豁免文件。

移民律师建议家庭在美国入境口岸携带NIE纸质证明，并在行程安排上保持灵活：海关与边境保护局（CBP）官员如对公告适用范围有疑问，仍可酌情进行二次检查。提供收养援助福利的企业可能会短期内面临因改签机票和延长领馆附近住宿而增加的报销申请。

从长远看，业内人士预计类似的豁免将适用于医疗紧急情况和重要外交交流，表明政府愿意在涉及美国利益时，对该广泛公告进行细化调整。