巴西航空民航局将全面修订乘客权益规则，应对诉讼激增

1月20日早晨，导演蒂亚戈·佩雷拉在接受《巴西时报》采访时确认，国家民航局（ANAC）本周将启动公众咨询，重新制定第400号决议——该法规规定了航空公司在航班延误、取消及行李处理不当方面的义务。此次修订旨在遏制激增的小额索赔案件，2025年案件数量超过13万起，导致法律成本上升，最终反映在机票价格中。

泄露给媒体的主要提案包括：明确退款时间表、为极端天气设立“广泛免责”条款，以及对出发前24小时内改签的乘客强制现金赔偿。ANAC还计划简化现有的代金券与现金退款混合模式，要求航空公司必须为乘客提供选择。该机构委托的影响研究显示，巴西航空公司每年因第400号决议模糊条款在法院和解上花费高达12亿雷亚尔（约2.4亿美元）。

对于全球流动团队来说，形势严峻。巴西是拉丁美洲最大的国内市场，许多外派任务依赖多段行程，尤其容易受到航班变动影响。更明确透明的赔偿框架将增强差旅经理在与首选航空公司和差旅管理公司（TMC）谈判服务水平协议时的议价能力。



公众咨询期预计为45天，之后ANAC将在5月发布最终文本，提交董事会审批。国际航空运输协会（IATA）和巴西消费者保护协会等行业组织将提交正式意见。航空公司警告称，全面现金赔付可能导致价格敏感的休闲航线票价上涨，但消费者权益倡导者认为，必须加强惩戒措施，打破已使临时航班调整常态化的“延误文化”。

对于频繁前往巴西的企业来说，拥有正确的旅行证件与了解新的乘客权益规则同样重要。VisaHQ巴西中心（https://www.visahq.com/brazil/）简化签证和护照办理流程，提供领事要求的实时更新，并为企业流动团队提供批量订单管理工具，帮助避免行程中断，配合ANAC更新第400号决议所设想的保护措施。

预算支持同样关键：佩雷拉透露，ANAC 2026年的预算将增至1.539亿雷亚尔，新增120名检查员，并改造数字投诉门户。流动专业人士应密切关注此次咨询，并在最终版本发布后（预计第三季度）更新旅客权益培训。