都柏林机场旅客数量创历史新高，关于3200万上限的法律争议再度升温

都柏林机场（DUB）于2026年1月16日星期五确认，2025年共有3640万旅客通过其两个航站楼出行，创下该机场86年历史新高，且远超2007年设定的3200万旅客规划上限440万。机场运营商daa表示，增长主要得益于爱尔兰经济复苏带来的强劲点对点需求、爱尔兰航空和达美航空扩展的跨大西洋航班，以及瑞安航空在2024年底高等法院暂停交通限制后决定增加运力。

在夏季高峰期，机场每五天中有三天旅客量超过10万人次，单日最高纪录为8月10日的130,427人次。新引进的CT安检扫描仪使97%的旅客能在20分钟内完成安检，极大提升了通关效率。

这一数字在政治上颇具敏感性，芬加尔县议会及当地居民团体已采取执法行动，要求维持旅客上限，理由是噪音和交通问题。航空公司则认为，限制爱尔兰主要枢纽旅客数至3200万将扼杀贸易和旅游业的发展，尤其是在人口突破500万之际。相关高等法院听证会定于3月举行，业内人士预计此次判决将成为历史规划限制能否适应现代交通需求的先例。



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对全球流动管理者来说，此争议带来实际影响。如果旅客上限被重新执行，daa可能不得不对2027年夏季航班时段进行配额限制，导致关键商务航线如伦敦、纽约和中东的票价上涨及座位减少。拥有爱尔兰业务的跨国公司应提前锁定2026年差旅预算，并密切关注法律进展，以防禁令在预订高峰期突然生效。

从长远看，daa正推动分阶段扩建航站楼和登机廊桥，计划在不新建跑道的情况下将容量提升至4000万旅客。但即使规划加速，新增登机口也要到2029年以后才能投入使用。在此之前，企业可能需多元化入境选择，利用香农或贝尔法斯特机场作为替代，尤其是在会议与休闲高峰期重叠时。

这一旅客纪录也加大了对改善地面交通的呼声。目前仅有略超半数旅客通过公共交通抵达，都柏林地铁连接线虽已获批但尚未获得资金支持，被视为爱尔兰保持吸引流动人才和外国直接投资竞争力的关键基础设施。