政府发布2026年国际保护法案，加快庇护申请审批进程

司法部长吉姆·奥卡拉汉公布了《2026年国际保护法案》，称其为自2015年《国际保护法》以来爱尔兰庇护立法最为深远的改革。该法案于1月13日获得内阁批准，旨在使国内法规与即将出台的欧盟移民与庇护协议保持一致，并引入具有法律约束力的时限：初审决定必须在三个月内作出，上诉程序须在随后三个月内完成。

对雇主而言，最显著的变化是审批速度的提升。目前，平均处理时间为16个月，导致许多庇护申请人处于不确定状态，无法享受完整的劳动市场权利或在跨国人才库中调动。新的六个月时限预计将降低住宿成本，缓解紧急住房压力，并扩大具备就业准备的人才库，尤其是在依赖工作许可计划的酒店和医疗等行业。

面对这些快速变化，雇主和人力资源团队可通过与VisaHQ等专业服务机构合作简化合规流程。VisaHQ通过其爱尔兰门户网站（https://www.visahq.com/ireland/）提供最新的工作许可、庇护相关就业权利及家庭团聚规则的咨询，帮助企业及其国际员工迅速适应新法规的实施。



法案颇具争议的一点是，将家庭团聚的资格期限从获得保护的第一天延长至三年，并引入经济自给自足测试。支持者认为此举有助于保护公共服务并促进融合；非政府组织则担忧这将导致家庭分离，可能违反欧盟基本权利原则。奥卡拉汉确认，收入门槛将在与社会保障部协商后由部长令确定。

此外，法案设立了专门的庇护与遣返上诉法庭（TARA），以简化二审程序，并任命庇护边境程序首席监察官，确保程序公正。新增的“边境程序”将允许在入境口岸内于12周内处理明显无效的申请，类似于多个申根国家的做法。

若法案能在2026年6月如期生效，企业流动团队需为庇护申请员工的更快审批做好准备，同时应应对边境检查时更严格的证据要求。雇佣难民的公司还需密切关注新的家庭团聚时间表，及时为员工提供其家属何时可加入的建议。