锡金全面数字化：外国游客入境边境州须强制办理在线PAP/RAP手续

喜马拉雅山脉的锡金邦自2026年1月12日起，取消了针对外国公民的纸质保护区许可证（PAP）和限制区许可证（RAP），改为强制实行线上审批系统。该指令由锡金邦旅游与民航部根据印度内政部的命令发布，明确禁止各区办公室和旅行社在任何情况下发放纸质许可证。

安全考量：锡金与中国、尼泊尔和不丹接壤，边境敏感。数字化许可证审批流程可实现与国家安全数据库的实时核查，有效防止伪造证件，这一直是情报机构关注的重点。

操作流程：外国游客抵达印度后，需登录印度电子外国人登记与报告办公室（e-FRRO）平台，提交护照扫描件、行程详情及当地担保人信息，等待审批，通常在24至48小时内完成。目前，外国游客仅获准访问锡金东部的措姆湖和北部的尤姆唐谷/零点。



对于觉得e-FRRO界面复杂的游客，可选择VisaHQ的印度门户网站（https://www.visahq.com/india/），该平台简化了在线申请的每一步，自动将文件扫描件转换为所需格式，预先核对担保人信息，并实时跟踪审批进度，极大降低了行程临时被拒的风险。

对旅行社和外籍人士的影响：目的地管理公司需将e-FRRO的API接口整合进预订流程，否则可能面临行程临时取消的风险。派遣高管前往蒂斯塔水电站或边境公路项目的企业差旅规划者，需预留额外一天在德里或巴格多格拉办理数字审批。

更广泛趋势：此举与拉达克2025年启用二维码内线许可证相呼应，凸显印度联邦政府力推到2027年实现所有边境地区审批数字化的战略方向。