瑞士联邦委员会维持2026年工作许可配额不变，为雇主带来罕见的可预见性

瑞士联邦委员会于2026年1月11日正式确认，瑞士工作许可的配额将在新的一年内维持2025年的水平，此举受到跨国雇主和全球流动管理者的广泛欢迎。该决定已写入于1月1日生效的《入境、居留及有偿活动条例》（OASA）修订版，并于周日晚间在政府公报上公布。

2026年，来自所谓“第三国”的高技能专家工作许可上限仍为8,500个，其中包括4,500个B类居留许可和4,000个短期L类许可。欧盟/欧洲自由贸易联盟（EU/EFTA）服务提供者停留超过120天的配额维持在3,500个（3,000个L类和500个B类），而脱欧后英国国民的配额固定为3,500个（2,100个B类和1,400个L类）。

这一宣布结束了数周来政府可能收紧配额的猜测，尤其是在2025年利用率达到93%的情况下，巴塞尔和日内瓦湖周边的生物科技集群尤为紧张。对人力资源团队而言，这种连续性意义重大：各州当局严格按照先到先得原则分配许可，意味着企业可以提前安排2026年的人才计划，无需担心年中配额紧张。然而，移民律师仍建议尽早提交申请，因为未使用的2025年配额不会结转到2026年。



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从政策角度看，联邦委员会的决定在满足企业人才需求与应对日益增长的限制净移民政治压力之间取得平衡。去年净移民人数达到69,000人。官员们暗示，配额的任何上调将取决于宏观经济指标及与欧盟就新机构框架的探索性谈判结果——该谈判可能重新引入一项有争议的“保护条款”，允许瑞士暂时限制欧盟人员流入。因此，观察人士普遍认为，2026年更多是配额争议的缓冲期，而非终结。

在实际操作中，全球流动团队应根据最新生活成本指数审查薪资结构，因为各州劳动监察员越来越多地将跨国调派人员的薪资与当地薪资百分位进行比较。雇主还应注意，配额为全国统一，但许可由各州发放；在需求较低的州（如索洛图恩或楚格）提前提交申请，可增加安全保障。最后，鉴于今年晚些时候将推行独立的欧盟入境/出境系统（EES）生物识别登记，可能延长机场处理时间，建议企业在调派人员抵达瑞士的入职计划中预留额外缓冲时间。