巴西统一人道主义签证制度，取消针对特定国家的项目

巴西司法部和外交部联合发布了2025年第60号部际条例，自2026年1月1日起生效，废除了过去十年间为阿富汗人、海地人、叙利亚人及其他高风险群体设立的零散人道主义签证政策。该条例不再针对每个危机单独制定规则，而是建立了统一的法律框架，允许两部随时联合发布公告，明确受保护的国籍及具体情形（战争、环境灾害、政治迫害等）。

对于流动管理者而言，首要影响是程序上的不确定性。在首份资格名单公布之前，巴西领事馆暂停发放新的人道主义签证，已预约的申请人被建议等待进一步指引，或在可能的情况下转换为其他签证类别。此前为阿富汗和海地撤离者提供担保的非政府组织，必须获得新的“接待承诺”认证，证明其具备住宿能力和融合支持，领事馆才会接受其担保信。



VisaHQ的巴西专属团队可协助申请人及企业流动管理者应对这一动态变化。通过我们的在线平台（https://www.visahq.com/brazil/），我们实时监控领事公告，提供替代签证类别建议，并协助准备合规材料，确保旅客和担保方在暂停人道签证处理期间依然领先一步。

这一新模式汲取了2022年阿富汗空运撤离的教训，当时数千人短时间内抵达圣保罗，导致收容能力严重超负荷。官方希望通过接待承诺要求，实现抵达人员的更均衡分布，并给予地方政府时间提升服务能力。条例还保持签证费用为零，并保留两年临时居留许可，允许工作和学习，作为境内转为永久居留的途径。

跨国企业应密切关注相关进展。如果员工家属原计划使用现已废止的特定国家签证出行，可能需制定应急方案（如家庭团聚或学生签证途径）。赞助公益项目的公司也应审查合作NGO是否符合更严格的认证要求。最后，人力资源团队应提醒已在巴西持有人道签证者，务必在90天内向联邦警察登记，并提前准备续签，避免两年期限届满带来不便。