塞浦路斯接任欧盟理事会主席国——移民与流动性成为半年议程重点

2026年1月7日，塞浦路斯在尼科西亚正式接任欧盟理事会轮值主席国，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基等多国元首和政府首脑出席了总统府的庆祝仪式。总统尼科斯·克里斯托杜利德斯借此机会将这座东地中海岛屿定位为连接欧洲、中东和北非的桥梁，承诺将“安全、有序和合法的人员流动”作为六个月任期的核心主题之一。

塞浦路斯高级官员向记者表示，轮值主席国将推动欧盟《移民与庇护协议》的最终通过，加快申根信息系统升级的实施，并扩大如欧盟蓝卡等人才引进计划。他们还确认，尼科西亚将在3月提交一份关于成员国之间数字游民签证互认的讨论文件，旨在简化第三国远程工作者在欧盟内部的派遣流程。

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对企业而言，轮值主席国身份可能带来切实变化。塞浦路斯政府表示，将优先推进：1）建立单一窗口平台以简化派遣工人通知流程；2）启动“快速返程”试点项目，将返程航班与再融入支持相结合；3）审查边境排队数据，优化欧盟最繁忙机场的电子闸口部署，为2026年底启用的入境/出境系统做准备。拥有大量流动员工的跨国公司应密切关注这些议题，因为它们可能在年底前缩短派遣准备时间，或引入新的合规要求。

此外，塞浦路斯还表示将利用主席国身份，持续将地缘政治热点问题纳入欧盟议程。在与泽连斯基的双边会谈中，克里斯托杜利德斯总统将乌克兰的斗争与塞浦路斯自身的分裂局面相提并论，重申支持对俄罗斯持续实施制裁。这表明欧盟的限制措施及相关企业合规负担短期内不会减轻。

从人才角度看，轮值主席国为塞浦路斯自身的流动激励政策提供了展示平台。官员称，岛上扩展的数字游民签证（1000个名额）和“塞浦路斯智囊回归计划”将在布鲁塞尔、柏林和迪拜的路演中推广。那些组建远程优先团队或从塞浦路斯侨民中招聘工程师的公司，最早可能在2026年4月获得新的搬迁补助和税收优惠。