美国海关与边境保护局发布临时规定：自2026年2月起，所有关税退款支付将全面电子化

美国海关与边境保护局（CBP）于2026年1月2日在《联邦公报》发布了一项临时最终规则，规定自2026年2月6日起，几乎所有海关关税退税及其他退款必须通过自动清算所（ACH）转账支付。只有符合财政部有限豁免条件的收款人，才可继续使用纸质支票。

此举源自2025年3月签署的第14247号行政命令——“现代化美国银行账户的支付方式”，该命令要求联邦机构采用电子支付，以防范支票欺诈并降低处理成本。CBP表示，目前约有30%的年度约20亿美元退款通过电子方式支付，全面实现数字支付预计可为政府节省数百万邮寄和重发费用。

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进口商、报关行、外国贸易区运营商及其他贸易参与者必须通过ACE门户网站注册ACH退款服务，提交美国银行账户信息。未提供账户信息的企业，其退款将被拒绝且不计利息，直到账户信息提交完毕——这可能对依赖及时退税的跨国公司造成现金流压力。

从全球流动性角度看，该规则与CBP推动的数字化进程相辅相成，影响范围涵盖可信旅客计划注册、I-94表格发放及ESTA费用收取。负责以公司雇主识别号（EIN）进口家庭物品的全球流动团队应与物流及财务部门协调，确保在2月前完成ACE访问权限及银行账户注册。否则，员工搬迁相关的退款（如个人物品多缴关税）将被延迟。

利益相关方可于2026年3月3日前提交意见。尽管该临时规则属程序性调整，行业团体预计将请求对无ACE账户的小型进口商实行分阶段实施。但CBP已明确表示无意推迟生效日期，企业应将ACH注册视为紧迫的合规重点。