新规允许美国以公共卫生为由拒绝庇护申请

特朗普政府悄然恢复了一项疫情期间提出的提案，授权移民官员拒绝可能带来传染病风险的庇护申请者。该规定于2025年12月29日最终敲定，计划于本周三生效，修订了《联邦法规》第8部分第208条，允许国土安全部长或司法部长认定某人“无资格获得庇护、免于驱逐或《反酷刑公约》保护”，如果其入境可能对公共健康构成严重威胁。

尽管政府称该规则仅为应急提供“另一种工具”，批评者指出其与新冠疫情期间使用的第42条驱逐措施高度相似——但无需宣布公共卫生紧急状态。医疗筛查标准将由疾病控制与预防中心（CDC）制定；移民可能因活动性结核病、新型流感病毒株或任何CDC认定为“需隔离”的疾病而被拒绝入境。

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对于跨境调动员工的企业来说，短期影响有限，因为该规则针对的是庇护申请流程，而非基于就业的入境。然而，流动性规划者应关注潜在连锁反应：海关与边境保护局（CBP）可能将人力从商业通道调配至健康筛查，导致入境口岸等待时间延长；随行家属的人道主义假释申请可能面临更严格审查；如果诉讼阻碍规则实施，庇护积压问题或将加剧。

倡导团体已表示将提起法律挑战，认为该规定违反国内庇护法和国际条约义务。如果该规则得以维持，未来政府可能在疫情爆发时援引此条款关闭边境——使得类似第42条的快速边境关闭成为美国移民政策的常态。

对雇主的实用建议：制定跨境派遣的应急预案，密切关注入境口岸处理时间，确保员工医疗保险涵盖传染病检测和治疗，这在未来健康危机时可能成为入境必需。