
美国国土安全部(DHS)和美国公民及移民服务局(USCIS)于周一在《联邦公报》发布了备受期待的最终规则,将从根本上改变稀缺的H-1B工作签证的分配方式。该规则将于2026年2月27日生效,正好赶上2027财年的注册季。届时,机构将放弃自2007年以来采用的纯随机电脑抽签方式,改用“加权选择”流程,优先考虑职业就业和工资统计(OEWS)中工资水平较高的申请者,提高其被选中的概率。
根据新的8 CFR § 214.2(h)(8)(iii)(C)规定,每个注册申请将根据雇主在劳工条件申请(LCA)中认证的工资水平,获得1至4个抽签机会。最高工资等级IV级职位将获得4次机会;III级3次;II级2次;I级1次。USCIS官员表示,该系统旨在“激励雇主提供更高工资并申请更高技能岗位”,从而更好地保护美国工人,减少H-1B签证被用于低薪职位的情况。最终规则与2025年9月24日发布的拟议规则通知内容无实质性变化。
对于企业流动管理者而言,此次变革既具战略意义,也带来操作层面的挑战。国际派遣预算将变得更复杂,因为适当提高薪资水平可能显著提升获得H-1B名额的概率。那些惯常提交大量低级别STEM或服务行业申请的跨国公司,历史上的中签率可能下降;而研究机构和高薪科技企业则可能获得更好结果。
对于正在重新评估H-1B策略的组织,VisaHQ提供了一个易用的在线平台,跟踪美国签证要求,提供文件清单,并连接持牌移民专业人士协助准备申请。企业可在一个仪表盘中监控状态更新和截止日期,帮助流动管理团队适应新的工资加权抽签流程。更多信息请访问:https://www.visahq.com/united-states/。
雇主现在必须确保LCA中选择的工资等级准确反映注册中描述的职位,否则可能面临欺诈指控和潜在的禁入处罚。移民律师建议在2026年3月注册窗口开启前,逐职位进行审核。由于配额申请季节影响项目启动时间和外派人员轮换,流动管理团队还应为低工资等级的关键岗位制定应急方案。
展望未来,相关诉讼可能出现:多个行业团体认为该规则超出法定权限,因为其基于《移民与国籍法》中未提及的工资因素进行选择。DHS则反驳称,INA赋予部长在“选择方式”上的广泛裁量权,工资加权是分配有限资源的合理手段。然而,在法院另有裁定之前,工资加权抽签将成为全球人才赴美的新常态。
根据新的8 CFR § 214.2(h)(8)(iii)(C)规定,每个注册申请将根据雇主在劳工条件申请(LCA)中认证的工资水平,获得1至4个抽签机会。最高工资等级IV级职位将获得4次机会;III级3次;II级2次;I级1次。USCIS官员表示,该系统旨在“激励雇主提供更高工资并申请更高技能岗位”,从而更好地保护美国工人,减少H-1B签证被用于低薪职位的情况。最终规则与2025年9月24日发布的拟议规则通知内容无实质性变化。
对于企业流动管理者而言,此次变革既具战略意义,也带来操作层面的挑战。国际派遣预算将变得更复杂,因为适当提高薪资水平可能显著提升获得H-1B名额的概率。那些惯常提交大量低级别STEM或服务行业申请的跨国公司,历史上的中签率可能下降;而研究机构和高薪科技企业则可能获得更好结果。
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雇主现在必须确保LCA中选择的工资等级准确反映注册中描述的职位,否则可能面临欺诈指控和潜在的禁入处罚。移民律师建议在2026年3月注册窗口开启前,逐职位进行审核。由于配额申请季节影响项目启动时间和外派人员轮换,流动管理团队还应为低工资等级的关键岗位制定应急方案。
展望未来,相关诉讼可能出现:多个行业团体认为该规则超出法定权限,因为其基于《移民与国籍法》中未提及的工资因素进行选择。DHS则反驳称,INA赋予部长在“选择方式”上的广泛裁量权,工资加权是分配有限资源的合理手段。然而,在法院另有裁定之前,工资加权抽签将成为全球人才赴美的新常态。









