中国通过里程碑式民用航空法修正案，规范无人机管理

中国全国人大常委会于12月27日通过了《民用航空法》的重大修订，首次为无人机设立了专门的法律框架。新规将于2026年7月1日起施行，届时所有中大型民用无人机的制造商、进口商、维修公司及运营商，均须向中国民用航空局（CAAC）申请适航证书。大疆、亿航等制造商还必须在每台无人机上刻印唯一识别码，并保存生产记录长达10年。

此次修订弥补了长期以来监管漏洞，正值“低空经济”迅速发展之际。北京预计无人机物流、测绘、农业及乘客电动垂直起降（e-VTOL）市场规模将从2025年的1.5万亿元增长至2030年的超过2万亿元。自2024年起已实施的实名注册制度，将配合罚款和刑事处罚，针对无证飞行或违反空域规定的运营者加大惩戒力度。

需要赴华进行认证测试或谈判的高管、工程师及审计人员，也将面临办理正确入境手续的挑战。VisaHQ中国服务团队（https://www.visahq.com/china/）简化了商务签证、邀请函及文件翻译的办理流程，确保无人机团队能在CAAC检查时准时到场，帮助企业节省宝贵时间，应对新航空法规。



对于全球流动管理者而言，这一变化不仅是航空领域的注脚。跨国企业在中国利用无人机检查管道、矿山和工地，2026年7月后，这些飞行活动需使用认证硬件和持证飞行员，虽增加合规成本，但也降低了法律风险。物流团队计划通过无人机实现偏远工厂的末端配送，必须将预计3至6个月的认证周期纳入项目启动时间表。

进口专业测绘无人机的外资企业，需获得中国颁发的证书，而非仅凭海外认证。法律顾问建议企业立即将CAAC测试纳入招标文件，并预留预算应对定期审计。已有机队运营的公司应整理维护日志和软件更新记录，以便明年春季CAAC开放申请门户时顺利过渡。

更广泛来看，此次立法体现了北京将无人机纳入民用航空空域，与客机共享空域的决心。这是多个省份计划在2026年亚运会和2027年深圳大运会期间试点跨省eVTOL航线的前提条件。