政治家警告称，如果瑞士“1000万”移民上限通过，农村州可能会受损

瑞士备受争议的“1000万倡议”于2025年12月27日进入新阶段，中间派和左翼议员纷纷对其可能对边远地区造成的影响发出警告。该倡议由右翼瑞士人民党（SVP）发起，若居民人口在2050年前超过1000万，联邦政府将被迫终止与欧盟的人员自由流动协议。

中间党圣加仑州参议员贝内迪克特·伍尔特（Benedikt Würth）在接受CH-Media采访时表示，最大受害者将是那些已经面临人口减少的州。联邦预测显示，格劳宾登州和提契诺州人口老龄化迅速，若无移民，医疗、教育和旅游等行业将面临劳动力短缺。国家议员乔恩·普尔特（Jon Pult，社会民主党/格劳宾登）补充说，边远山谷地区依赖外国季节工和跨境通勤者维持公共服务的运转。对此，SVP参议员埃丝特·弗里德利（Esther Friedli）反驳称，通过类似第三国配额的方式仍可实现受控移民，限制人口增长将减轻住房和基础设施的压力。

该倡议预计将在2026年6月进行全国公投，再次引发瑞士与布鲁塞尔之间双边关系的重大对决。如果获批，将启动为期两年的窗口期，重新谈判或废止人员自由流动协议，威胁到包括服务、交通和科研市场准入在内的“第一批双边协议”整体框架。瑞士经济联合会（Economiesuisse）等商业团体警告称，政策不确定性可能阻碍外国投资，并使依赖现行简化注册制度的欧盟派遣员工跨国调动变得复杂。



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对于人力资源和全球流动团队而言，政治时间表紧迫：必须立即开始为2026年后的人才供应做应急规划，尤其是IT、生命科学和酒店业等紧缺岗位。设在苏黎世、巴塞尔或楚格的跨国公司正模拟假设每年配额及类似第三国国民的劳动力市场测试，来调整欧盟员工的招聘规模。多个州正游说联邦政府，若倡议通过，争取为特定行业争取豁免。

未来数月，联邦委员会预计将发布正式建议，中间党则在起草一项议会反提案，重点关注住房供应和职业培训，而非限制移民。此轮辩论确保人口政策及其对签证制度的连锁影响，将在2026年持续主导瑞士的流动性议程。