西班牙放宽签证政策，计划每年使额外30万移民合法化

12月22日，西班牙联合政府公布了一项移民法草案修订方案，将“社会扎根”（arraigo social）身份合法化所需的无证居住时间从三年缩短至两年，并简化工作许可程序。移民部长埃尔玛·赛斯（Elma Saiz）表示，此次改革每年可使约30万名移民合法化，远超当前水平，有助于缓解建筑、养老和酒店业的严重劳动力短缺。

主要措施包括允许“扎根”申请者以财务能力代替工作合同证明，延长部分签证有效期，并通过社会保障门户实现文件数字化。雇主将受益于更快地雇佣已在西班牙境内的人才，移民则能更早获得医疗保障和正式就业机会。



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商会对改革表示欢迎，但呼吁政府简化劳动力市场测试并提升高技能签证的领事服务能力。反对党则批评该计划可能刺激非法移民，为1月的议会激烈辩论埋下伏笔。

计划在2026年大规模招聘的企业应审查内部合规流程：新法实施后，审批时间将缩短，但对担保方证明公平工资和培训机会的要求将更高。法律顾问建议对分包商的操作进行审计，以避免因西班牙共同雇主责任规则而承担法律风险。