首批图瓦卢气候移民通过开创性法莱皮利联盟签证抵达澳大利亚

澳大利亚在气候相关移民领域的大胆尝试一夜之间从条约文本变为现实，首批图瓦卢公民踏上布里斯班的波音737飞机，开始根据2024年签署的“Falepili联盟”协议展开新生活。该协议是全球首个明确将移民通道与气候变化挂钩的条约，每年为多达280名图瓦卢人提供特别人道签证，持有人享有即时工作权利、医疗保障以及快速入籍通道。

首批27名抵达者包括技术工人和家庭群体：一名牙医将加入昆士兰地区卫生服务，一名合格的叉车操作员前往维多利亚的物流中心，一位牧师将服务于南澳大利亚分散的太平洋岛民社区。内政部官员为乘客准备了图瓦卢语和英语的入境指南，详细介绍了从开设银行账户到孩子入学的各项事宜。

堪培拉方面将该项目视为软实力与道义责任的结合。它不仅帮助面临海平面上升生存威胁的近邻太平洋岛国，还通过加深人与人之间的联系，抵消中国在该地区日益增长的影响力。对于农业、养老和建筑行业的雇主来说，该计划开辟了一个独特且宝贵的人才渠道：签证持有人从第一天起即可全职工作，且雇主无需进行通常针对其他外籍员工的劳动力市场测试。



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两国批评者警告称，这可能导致图瓦卢本已稀少的劳动力“人才流失”，并质疑每年280人的配额是否足以满足需求——首轮签证抽签四天内已有超过3000名图瓦卢人报名。堪培拉回应称，配额限制有助于维护图瓦卢主权，并让澳大利亚的安置服务逐步扩展。移民专家将密切关注留存率：如果新移民顺利安家，政策制定者表示该模式有望推广至其他面临风险的太平洋岛国。

在实际操作层面，雇佣太平洋岛民的季节性工人项目企业将需更新人力资源政策。气候签证持有人享有与本地员工同等的薪酬和待遇，可携带直系亲属，并可在境内自由迁移，无需移民部门批准——这些因素预计将在未来十年内重塑澳大利亚农村劳动力市场。