临时签证持有人数创纪录达到290万，推动澳大利亚移民制度改革呼声高涨

澳大利亚移民辩论再度升温，官方数据显示，截至2025年10月，约有290万人持临时签证居住在澳大利亚，占全国人口的约10%。这一数字较2019年增长了70%，并超过了疫情前的历史最高峰。国际学生（63.8万）和持有新西兰特殊类别签证的公民（73.1万）是最大群体，但临时毕业生、打工度假者及过渡签证持有者人数也在迅速攀升。

移民专家警告称，原本设计为短期停留的系统正逐渐变成长期定居的默认通道。现有超过40.2万人持有过渡签证——这一签证最初仅为数千名等待身份决定的申请者设立——导致行政复审法庭（ART）陷入混乱。该法庭目前积压了创纪录的12.4万案件，主要是学生签证和保护签证的上诉案件。



前移民副秘书阿布尔·里兹维博士指出，这一激增表明“系统已从计划中的永久居留转变为无序的临时状态”。他呼吁政府在未来三年内每年增加5万个永久移民名额，并简化上诉程序，警告否则澳大利亚将“无意识地滑向永久居民与永久临时居民的双层社会”。

商业团体同样感到担忧，但原因不同。大学依赖付费的国际学生，餐饮、农业和养老等行业则依赖临时劳动力来缓解长期技能短缺。然而，雇主们表示，审批延误、临时规则变动和执法不一致使得劳动力规划变得不可能。澳大利亚工商会呼吁建立一个统一的数字化平台，从申请提交到最终身份全程跟踪，而工会则坚持认为，真正的解决之道是加强合规，杜绝工资盗窃和剥削。

在政治层面，这些数据成为两党互相攻击的弹药。执政联盟指责工党让移民“失控”，而政府则表示继承了一个破碎的系统，正在加强英语语言要求、学生签证诚信审查和雇主担保渠道。随着明年联邦大选临近，住房负担能力成为公众关注焦点，签证数量激增确保移民政策将成为2026年竞选议程的重中之重。