国会冻结五角大楼25%的差旅预算，迫使其公开船只撞击视频

一项极不寻常的举措可能扰乱美国国防部全球官方差旅安排：众议院和参议院的调解委员会在2026财年《国防授权法案》（NDAA）中加入条款，扣留国防部长四分之一的差旅经费，直到国会收到未经剪辑的无人机录像，内容涉及9月2日在加勒比海对疑似走私毒品船只的空对地打击行动。该妥协文本于周日晚间形成，并于12月8日公布。

扣款影响解析
该修正案冻结约1.1亿美元资金，涵盖高级官员差旅、临时任务（TDY）及国际会议代表团费用。普通士兵差旅和家属物品运输不受影响，但五角大楼高级官员必须优先安排出行或依赖线上会议，直至视频交付。为国防部官员海外陪同的承包商也面临现场考察安排的不确定性。

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争议背景
两党议员要求透明公开，因据报第二次打击致初次攻击幸存者遇难，引发战争罪疑虑。国防部长皮特·赫格塞斯拒绝全面公开，称涉及作战安全，但关键委员会主席上月已在闭门会议中观看视频。特朗普总统公开支持更广泛披露，进一步施压五角大楼。

对商务出行的影响
1. 政府相关差旅：承接国防部官员接待的企业，尤其是航空航天和国防供应链，应预料现场审计和谈判可能被推迟或临时取消。
2. 承包商预算：依赖合同中可报销差旅费用的公司应审查合同条款，判断延误是否属免责情况，并相应调整现金流预测。
3. 政策先例：此举可能鼓励国会利用差旅预算作为对其他部门施压的手段，为公共部门出行规划引入新变数。

前景展望
五角大楼发言人表示，部门正“努力配合国会监督”，但未给出视频公开时间表。若僵局持续至明年1月后，相关机构可能寻求重新调配资金权限，以保障关键外交活动顺利进行。出行相关方应密切关注NDAA进展，预计法案将在假期休会前最终通过。