欧盟司法理事会达成统一遣返政策；爱尔兰获得移民支持工具箱使用权

2025年12月8日，欧盟司法与内政部长会议在布鲁塞尔召开，爱尔兰代表吉姆·奥卡拉汉（Jim O’Callaghan）等部长通过了新的“欧洲遣返系统”谈判授权，旨在简化并加强对无合法居留权第三国公民的遣返程序。部长们还批准了欧盟范围内的安全原籍国名单及更新后的“安全第三国”认定标准，这些都是欧盟移民与庇护协议的重要组成部分。

对企业的影响——尽管具体操作细节将在明年的三方会谈中最终确定，该系统设想实行统一的欧盟遣返决定，并加强申根区与非申根区数据库（包括爱尔兰数据库）之间的互操作性。企业应预期，一旦新规于2026年中期生效，爱尔兰的港口和机场将加快逾期滞留者的执法力度，并加强证件检查。



团结机制——理事会还设立了“团结池”，涵盖人员重新安置和财政贡献。爱尔兰被归类为“面临移民压力风险”国家，选择承诺926万欧元资金，而非接受重新安置。欧盟移民支持工具箱的资金可能用于都柏林机场及海上入境点的边境管理技术升级，或将影响旅客流动程序。

内部安全——部长们讨论了无人机威胁和毒品走私趋势；爱尔兰表示支持建立欧盟范围的无人机注册数据库，这可能对跨境无人机物流企业带来新的合规要求。

后续进展——欧洲议会预计将于2026年3月对遣返方案进行投票。依赖非欧盟流动人才的企业应密切关注实施时间表，审查逾期滞留预防政策（如自动签证到期提醒），以避免罚款或声誉受损。