塞浦路斯“黄金护照”计划最后一条后门被彻底关闭

在备受丑闻困扰的投资入籍（CBI）计划冻结五年后，塞浦路斯议会废除了最后一条允许内阁在“特殊”经济情况下授予公民身份的法律条款。该修正案于12月4日通过，并于12月5日公布，取消了部长的自由裁量权，未来的入籍将仅限于《外国人及移民法》规定的标准居住路径。

自2007年该计划启动至2020年底暂停，塞浦路斯共向投资者及其家属发放了超过7300本护照，带来了约80亿欧元的房地产资金流入。但在半岛电视台的暗访揭露了尽职调查松懈后，欧盟对其启动了侵权程序。尽管自那以后未再发放新的投资入籍护照，内阁仍保留以“特殊贡献”为由授予公民身份的权力——这一漏洞被布鲁塞尔批评为与欧盟遏制投资入籍的努力相悖。



新法律还收紧了荣誉入籍的规定：文化或体育界人士必须通过专门法案或单独的议会投票才能获批。现有的投资者公民身份依然有效，但专门的审计部门将继续审查过往档案，涉嫌欺诈的案例将面临吊销资格并在申根区范围内发出警报。

对于私人财富顾问、房地产开发商和搬迁管理者来说，这意味着塞浦路斯不再是快速获取护照的选择。高净值客户必须走七年居住路径、申请目前限额为1000个的数字游民签证，或等待预计2026年推出的欧盟蓝卡。房地产市场预计将从豪华一次性销售转向面向科技外籍人士的长期租赁产品。

从政治角度看，此举旨在缓解塞浦路斯在2026年担任欧盟理事会轮值主席国前的法律压力，并推动该岛加入申根区。这也标志着在布鲁塞尔和经合组织加强对“以钱换自由”计划审查的背景下，区域内对投资入籍模式的普遍退缩。