欧盟专员批准塞浦路斯2026年加入申根区

塞浦路斯多年来加入欧洲无护照旅行区的愿望本周迈出关键一步，欧盟内政事务专员马格努斯·布鲁纳公开支持该岛的入盟路线图。11月21日在布鲁塞尔的会谈中，布鲁纳告诉副移民部长尼古拉斯·约安尼德斯，欧盟委员会“全力支持”塞浦路斯完成整合欧盟出入境系统、升级生物识别护照和统一遣返管理所需的技术工作。

尽管塞浦路斯已实施大部分申根法规，但来自欧洲大陆的旅客仍需接受国家边境检查，且该共和国尚无法签发统一的申根（C类）签证。商务旅客因此面临双重签证要求——一张塞浦路斯签证，另一张用于后续申根旅行；而塞浦路斯居民飞往雅典、法兰克福或巴黎时仍需排队过护照检查。全面加入申根将消除这些障碍，大幅简化高管行程和企业人员调动安排。



从技术层面看，尼科西亚进展顺利。边境设备已符合申根标准，警方数据库也已与SIS-II和欧盟签证信息系统对接。剩余障碍主要是政治因素：29个现有申根成员国需达成一致。外交人士称，长期持怀疑态度的奥地利态度有所缓和，因塞浦路斯边界为海上边界，且已有Frontex边境巡逻。最终投票可能于2026年底举行，恰逢塞浦路斯轮值欧盟理事会主席国。

全球流动管理者应为两阶段过渡做好准备。2026年，边境检查将由国家盖章改为生物识别扫描，初期可能出现排队现象。企业应提前告知旅客，更新派遣员工计算器以纳入申根90/180天规则，并审查当前不涵盖塞浦路斯的多国保险政策。长期来看，岛上总部企业——从航运到金融科技——预计将降低出行合规成本，加快欧盟员工部署速度。

若政治进程顺利，塞浦路斯将成为继克罗地亚（2023年）后首个加入申根的国家，申根区的外部边界将延伸至东地中海，进一步强化欧洲的共同边境管理体系。