欧盟通过更严格的免签暂停规则，或影响塞浦路斯投资入籍计划的声誉

欧盟理事会于11月17日批准了对相关法规的重大修订，该法规允许布鲁塞尔暂停第三国公民的免签旅行权利。修订后的机制降低了触发暂停的统计门槛（例如，逾期停留或寻求庇护人数增长30%，而非此前的50%），并首次明确针对那些通过“投资入籍”计划向与发行国无真实联系的人士发放护照的国家。尽管新规主要针对非欧盟国家，但对塞浦路斯影响显著。塞浦路斯于2020年底才终止其投资入籍项目，目前仍在处理不当发放护照的撤销事宜。布鲁塞尔将能更快采取行动——初次暂停期限由9个月延长至12个月，且可延长至36个月——对任何被视为申根区后门的国家施加压力。

对塞浦路斯企业而言，此举意义重大。首先，岛上许多跨国公司依赖来自格鲁吉亚、摩尔多瓦和乌克兰等免签邻近地区的高管短期免签出行；若这些护照被暂停，合规成本将立即上升。其次，针对“黄金护照”的关注使塞浦路斯在改革自身移民激励政策时持续受到欧盟审视，尤其是数字游民签证、创业签证及快速永久居留通道等项目。这些计划必须展现出严格的尽职调查措施，以避免被归入更广泛的投资入籍负面标签。



移民顾问已敦促客户审查其人员流动渠道。经常派遣员工从免签国家赴塞浦路斯的企业应制定应急方案，包括申根C类签证申请及更长的准备时间。同时，应关注互惠措施；新规使欧盟更易在第三国采取报复时延长暂停期限。

实际上，法规不会一夜之间生效。该法规将在欧盟官方公报发布后20天生效。但一旦实施，欧盟委员会将拥有更有力的工具，并通过合格多数投票机制，打击免签滥用行为。对于像塞浦路斯这样的小型开放经济体，保持与欧盟移民标准的一致性，对保障其连通性和声誉尤为重要。

展望2026年，塞浦路斯移民副部预计将提交《外国人及移民法》修正案，明确加强背景审查并禁止未来任何投资换护照计划，旨在确保塞浦路斯安全地避开新暂停机制的风险。