塞浦路斯警告土耳其：若想欧盟入盟进展，必须放弃“两国方案”

11月14日，尼科西亚总统尼科斯·克里斯托杜利德斯在柏林表示，土耳其坚持将塞浦路斯永久分割为两个国家的立场与欧盟价值观不符，将阻碍安卡拉推进入盟进程的希望。塞浦路斯将于2026年1月担任欧盟轮值主席国，这将为尼科西亚在移民、边境和申根事务上提供更强有力的影响平台。

克里斯托杜利德斯还反对将欧盟防务基金（SAFE）的准入权限扩展至土耳其，理由是缺乏欧盟与土耳其之间的安全协议。德国总理弗里德里希·梅尔茨支持在联合国框架下恢复谈判，但将任何突破与土耳其在塞浦路斯问题上的立场挂钩。



这对人员流动为何重要？欧盟与土耳其关系的缓和可能推动签证便利化，并升级2016年欧盟-土耳其移民协议——这对管理东地中海地区的移民流动至关重要，目前这些流动给塞浦路斯的接待系统带来了不成比例的压力。反之，持续的僵局意味着塞浦路斯很可能否决诸如为土耳其商务旅客提供申根区免签等措施。

商界对此表态积极。塞浦路斯雇主与工业联合会表示，明确的欧盟入盟标准有助于跨国公司规划通过塞浦路斯向土耳其派遣人才，塞浦路斯作为许多航运和科技公司的区域总部发挥着重要作用。然而，他们敦促布鲁塞尔加快处理塞浦路斯自身加入申根区的相关议题，认为将这两个议题分开处理将有利于欧盟内部的人员流动。

分析人士预计，移民和边境管理资金将在塞浦路斯担任欧盟理事会主席期间成为重点议题，包括扩大“绿线”周边的边境巡逻和数字化出入境检查的提案——这些措施可能会加强对跨境承包商的合规要求。