埃尔多安重申两国方案愿景，加剧塞浦路斯出行不确定性

就在塞浦路斯发出柏林警告的数小时前，土耳其总统埃尔多安再次强调他所称的该岛“最现实”的解决方案：两个国际承认的国家并存。11月13日，埃尔多安在安卡拉与新当选的土耳其裔塞浦路斯领导人图凡·埃尔胡尔曼一同亮相时表示，联合国支持的联邦谈判已失败数十年，土耳其裔塞浦路斯人永远不会接受在统一共和国中成为少数群体的地位。

这一表态强化了谈判立场，并直接影响人员流动。两国模式将使自称的北塞浦路斯土耳其共和国（TRNC）不受欧盟法律、关税区及即将实施的入境/出境和ETIAS系统约束。这将迫使航空公司、邮轮运营商和公路运输企业将该岛视为两个独立司法区，导致合规和保险成本翻倍。



对于国际企业来说，这种分歧已在员工跨越绿线通勤时的税务和社会保障重复缴纳中显现。如果埃尔多安的设想成真，跨境工作许可和社会保险总计协议将需从零开始谈判，这一过程可能耗时多年，且难以复制欧盟其他地区享有的无缝流动便利。

与此同时，埃尔胡尔曼表示对“吸取过去失败教训”持有限开放态度，暗示可能在联合国主持下探索混合安排。观察人士认为，这可能转化为实际的人员流动信任建设措施（CBM），如相互承认身份证以便日间往返，或在莱德拉宫检查站联合处理旅游巴士——这些小步骤有助于保持岛上两方行政区间每年300万游客的流通渠道畅通。

在局势明朗之前，流动性顾问应为前往北部度假区的员工和货物保持应急路线，向旅客说明双重检查程序，并密切关注可能因谈判破裂而导致的欧盟制裁，防止航空联系中断。正式分裂还将使领事保护更加复杂，欧盟或第三国公民在TRNC境内获得援助的难度将大大增加。