
西班牙经济与社会理事会(CES)发布了一份罕见直言不讳的报告,指责内政部的在线移民系统制造了“技术边界”,将本应服务的群体排除在外。该强制性网络平台是外国人预约居留续签、工作许可指纹采集和身份证办理的唯一渠道,但一年多来一直面临严重的预约名额短缺问题。移民及其律师将登录系统比作“抢购超级明星演唱会门票”——午夜刷新页面,争抢几秒钟内消失的名额。
CES警告称,这种状况加剧了不平等和非法现象。无法预约的申请人往往不得不逾期居留、非法工作,或支付数百欧元给中介抢占名额。理事会指出,纯数字化渠道歧视了缺乏笔记本电脑、稳定网络或西班牙语能力的新移民。建议恢复现场排队服务,扩大呼叫中心容量,并实时公布可用预约数据,以重建信任。
对雇主而言,这不仅是社会问题,更是合规风险。跨国公司在西班牙调派员工时,常因指纹采集延迟数周,导致员工无法开设银行账户或注册社保。全球流动管理者建议派遣人员携带额外现金,并使用认证电子签名在线提交续签申请,等待线下预约。
法律界预计将迎来诉讼潮。根据西班牙行政沉默原则,三个月内未获回复的申请视为“默认拒绝”,申请人只能诉讼或重新申请。移民律师玛尔塔·埃尔南德斯表示:“国家实际上在制造非法移民。”她计划若年底前无改进,将向高等法院提起集体诉讼。
内政部承认存在“技术难题”,但坚持平台对提升效率至关重要。与数字化转型部组成的工作组正在研究解决方案,包括增加服务器容量和试点抽签式预登记系统,以遏制黄牛抢占预约。CES认为,在具体改进措施出台前,西班牙依靠新出台的数字游民和初创企业法律打造人才磁石的雄心仍面临风险。
CES警告称,这种状况加剧了不平等和非法现象。无法预约的申请人往往不得不逾期居留、非法工作,或支付数百欧元给中介抢占名额。理事会指出,纯数字化渠道歧视了缺乏笔记本电脑、稳定网络或西班牙语能力的新移民。建议恢复现场排队服务,扩大呼叫中心容量,并实时公布可用预约数据,以重建信任。
对雇主而言,这不仅是社会问题,更是合规风险。跨国公司在西班牙调派员工时,常因指纹采集延迟数周,导致员工无法开设银行账户或注册社保。全球流动管理者建议派遣人员携带额外现金,并使用认证电子签名在线提交续签申请,等待线下预约。
法律界预计将迎来诉讼潮。根据西班牙行政沉默原则,三个月内未获回复的申请视为“默认拒绝”,申请人只能诉讼或重新申请。移民律师玛尔塔·埃尔南德斯表示:“国家实际上在制造非法移民。”她计划若年底前无改进,将向高等法院提起集体诉讼。
内政部承认存在“技术难题”,但坚持平台对提升效率至关重要。与数字化转型部组成的工作组正在研究解决方案,包括增加服务器容量和试点抽签式预登记系统,以遏制黄牛抢占预约。CES认为,在具体改进措施出台前,西班牙依靠新出台的数字游民和初创企业法律打造人才磁石的雄心仍面临风险。







