欧盟团结基金助力塞浦路斯减轻移民压力，2026年协议生效

2023年11月11日，欧盟委员会确认，塞浦路斯将与希腊、西班牙和意大利一道，在欧盟《移民与庇护协议》于2026年中期生效后，自动获得新设立的欧盟“团结基金”支持。这一基金允许前线成员国在抵达人数超过既定阈值时，申请财政援助或将寻求庇护者实地重新安置到其他欧盟国家。对于目前拥有欧盟最高人均庇护申请者比例的尼科西亚而言，该机制意味着更可预测的负担分担，有望缓解过去十年欧盟内部重新安置谈判中的政治摩擦。

尽管该协议仍在三方会谈中敲定，欧盟委员会的决定为企业和投资者提供了更清晰的塞浦路斯移民环境发展路线图。短期内，企业不应期待配额立即放宽，但人力资源团队可提前准备简化的合规手册，预计一旦团结基金释放塞浦路斯庇护服务的额外容量，工作签证和家庭团聚签证的审批将加快。内政部已暗示，协议生效后，将把部分难民案件处理人员调配至商务移民领域。



同日，布鲁塞尔还发布了一项价值2.5亿欧元的欧盟招标，采购先进的无人机及反无人机技术，以加强欧盟外部边界安全。塞浦路斯预计将参与竞标，基于其在绿线和两大国际机场的试点测试经验。如果中标，当地防务技术供应商将获得新的采购合同，并有机会融入欧盟范围内的监控平台，这将提升执法和民航部门的态势感知能力。

对于将员工派遣至塞浦路斯的跨国公司而言，这些进展带来两大实际利好。首先，更可预测的庇护申请处理将释放行政资源，缩短与公司内部调动相关的居留许可等待时间。其次，边境监控的提升有望减少港口和机场偶发的临时检查，避免货运和高管出行受阻。然而，旅行风险管理者仍需关注实施时间表，因为无人机项目的首批采购最早要到2026年底才能交付。

最后，此举与塞浦路斯计划于2026年加入申根区的目标相辅相成。边境管理标准的统一是申根入区的前提条件，团结基金与新监控设备的结合将增强该岛的技术实力。计划在尼科西亚或利马索尔设立区域总部的企业因此更有信心，塞浦路斯很快将实现对29个欧洲市场的免护照自由通行。