La Cour constitutionnelle belge rétablit l'option d'aide financière pour les demandeurs d'asile

Dans un arrêt historique (n° 66/2026) rendu le 21 mai et publié le 26 mai 2026, la Cour constitutionnelle belge a annulé des dispositions des modifications de la loi d’accueil de juillet 2025 qui avaient supprimé les allocations financières pour les demandeurs d’asile dans des circonstances exceptionnelles. Les clauses invalidées permettaient à l’agence fédérale d’accueil Fedasil de refuser toute aide financière même lorsque tous les lits du réseau d’hébergement étaient occupés ou inadaptés. La Cour a jugé qu’une interdiction totale de l’aide en espèces viole à la fois les articles 22 et 23 de la Constitution belge — protégeant la dignité humaine et le droit à l’aide sociale — ainsi que la directive européenne sur les conditions d’accueil (2013/33/UE).



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Les juges ont estimé que lorsque les centres d’accueil sont saturés, refuser toute aide alternative expose les demandeurs à la précarité, ce qui constitue une violation des droits fondamentaux. Si les décideurs politiques avaient justifié cette mesure comme un moyen de dissuader les « mouvements secondaires » au sein de l’UE, la Cour a rappelé que la dissuasion ne peut primer sur les normes minimales. Le jugement ordonne au législateur de rétablir un mécanisme permettant à Fedasil d’accorder des allocations financières lorsqu’aucune place adaptée n’est disponible. Pour les employeurs et universités qui soutiennent des talents humanitaires ou dépendent de transitions rapides pour les autorisations de travail, cette décision devrait alléger la pression sur les budgets des services sociaux communaux et contribuer à stabiliser les nouveaux arrivants vulnérables en attente de décision d’asile. Les équipes RH devront toutefois suivre de près les ajustements législatifs à venir, car le Parlement pourrait adopter une disposition plus restrictive conforme à l’arrêt. La Cour n’a pas encore statué sur une clause connexe autorisant Fedasil à refuser l’aide matérielle aux personnes déjà protégées dans un autre État membre de l’UE ; cette question a été renvoyée à la Cour de justice de l’Union européenne. Les acteurs concernés doivent s’attendre à une nouvelle jurisprudence qui pourrait à nouveau remodeler le paysage de l’accueil en Belgique d’ici 2027.