La Cour suprême italienne renvoie l’affaire de protection humanitaire à une audience publique, annonçant un possible réexamen des règles sur les permis de séjour

Dans une ordonnance interlocutoire publiée le 31 mars 2026, la Corte di Cassazione italienne (Cour suprême) a décidé de ne pas statuer à huis clos sur un appel concernant un demandeur d’asile ghanéen détenteur d’un permis de séjour humanitaire de deux ans (permesso di soggiorno per motivi umanitari). La Cour a préféré renvoyer l’affaire à une audience publique complète, invoquant un « conflit jurisprudentiel important et persistant » sur l’évaluation de la vulnérabilité humanitaire, suite à plusieurs réformes législatives depuis 2018. Cette décision est très inhabituelle : selon l’article 380-bis du Code de procédure civile, la Cour peut statuer à huis clos lorsque la loi est jugée claire. En optant pour une audience publique, les juges ont signalé une division entre les juridictions inférieures et la nécessité d’un précédent unificateur. Les avocats spécialisés en immigration s’attendent à ce que la Grande Chambre précise si des critères tels que le traumatisme psychologique, l’intégration sociale et les risques liés au pays d’origine doivent être pris en compte cumulativement ou indépendamment – une distinction qui pourrait déterminer si des milliers de demandeurs conservent ou perdent leur permis.



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Les enjeux sont concrets pour les employeurs. Les permis humanitaires permettent à leurs titulaires de travailler sous contrat à durée indéterminée et sont souvent convertis en permis de travail classiques après renouvellement. Si la Cour suprême durcit les critères d’éligibilité, les entreprises dépendant de ces salariés – notamment dans la logistique, les soins à domicile et l’agriculture – pourraient faire face à des pénuries de main-d’œuvre et à des coûts de conformité accrus à l’expiration des permis. À l’inverse, une interprétation plus large offrirait aux entreprises un vivier de talents plus vaste et stable, réduisant le turnover dans les postes d’entrée. Le ministère de l’Intérieur, à l’origine de l’appel, soutient que certaines juridictions ont appliqué un standard « trop généreux », incompatible avec le décret Cutro de 2023 qui a remplacé la protection humanitaire par des permis pour cas spéciaux, tandis que les ONG affirment que l’Italie doit maintenir des voies d’accès pour les personnes non couvertes par le statut de réfugié ou de protection subsidiaire. L’audience publique, prévue avant la pause estivale, sera diffusée en direct – une première en matière de jurisprudence migratoire – et des groupes de défense prévoient de déposer des mémoires d’amicus curiae. En attendant la décision finale, les tribunaux inférieurs pourraient suspendre les affaires similaires, créant une incertitude temporaire pour les ressortissants étrangers et les services RH. Les responsables mobilité sont invités à auditer les salariés dont les permis expirent en 2026-2027 et à préparer des stratégies alternatives de visa (par exemple, quotas Decreto Flussi ou Carte Bleue européenne) en cas de durcissement du cadre juridique.